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一、变电巡检工作中安全生产的特点
安全生产是电力企业永恒的主题。一方面是电力生产过程中的产、供、销同时完成的工作特征及电力需求矛盾所决定的。由于电力生产的特点决定了电力生产的发、供、输、配及用电组成一个统一的整体，因此电网的某一环节出现故障，将导致部分用户停电，甚至造成电网的瓦解或解列运行，造成大面积停电事故；另一方面是电力生产是带有危险性的生产企业，工作人员在高电压、强电流的环境中，极易发生人身、设备事故等因素决定的。安全生产是电力企业一个极为重要的考核指标，安全事故的发生，将造成设备损坏，人身伤害，影响用户生产和生活用电，直接影响电力企业的经济效益和社会效益，安全生产是工作的基础和前提。
我公司是一个县市级的供电分公司，它的变电巡维部下属两个巡检队。在公司经营战略由经营型转变为服务型，推出供电承诺制，特别是全员竞争上岗以来，充分运用各种先进的安全管理手段，不断加大日常安全生产管理力度；从安全制度管理、生产设备安全管理、劳动安全和作业环境管理入手，全方面进行规范化管理，已逐步建立起一张较为坚固的安全网络，为企业安全生产打下了坚实的基础。但是安全生产(特别是人身安全)是最不可预计、最不稳定的因素。客观上具有如下特点：
1.巡检队所管设备多、型号复杂、范围广，任务繁重。西南和南边巡检队共管辖12个110kV变电站和一个35kV变电站。各站经过不断的改造，使得一、二次设备型号复杂，综合自动化程度也不尽相同。最远的变电站离巡检队驻地有三十几公里，按规定每个变电站每天至少巡视一次，还要按设备维护周期表定期维护设备，加上较多的倒闸操作，使得巡检队员经常超负荷工作。
2.供电负荷增长较快，设备经常满负荷运行。2003年供电量比2002年同期增长18.9%，估计今年供电量在去年的基础上再增长16.7%。部分变电站现在已经采取两台主变并列运行，才能满足供电负荷的需要。
3.人员素质参差不齐。虽说全员持证上岗，但由于近年来设备、控制系统更新过快，员工年龄偏大，职工的竞争意识不强，缺乏危机感，造成部分职工已经不能适应新形势的变化。
二、变电巡检工作中安全生产的主要问题
安全生产是电力企业的永恒主题，各级领导、职工对安全工作是比较重视的，大家都在重视安全生产，大家都怕发生不安全现象，但不安全的现象仍是时有发生。安全是一个基础工作，安全上发生的问题暴露出基础的管理问题：
1.对安全生产的管理制度未能形成体系，在贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针上，强调“安全第一”、但在“预防为主”方面未有严格有效的管理措施。电力系统在总结多年的生产工作，特别是安全方面，制定许多规章制度，这些规章制度对安全生产工作起着重要的作用，但这些规章制度之间未能形成一个完整的体系。
2.制度的落实存在着不到位或执行力度不够的因素。在岗位责任制方面，工作主体的生产一线人员的岗位责任制不具体，责任不明确。其次，在执行规章制度时，不到位的现象时时存在。再者，制度在生产现场落实不到位的现象突出，联系实际不具体，下发上级的文件过多，职工精力放在完成工作任务上，对新颁发的规章制度学习不及时，反事故措施未能贯彻完成。最后是监督机制不健全，管理呈放射性。未能有效的反馈，督促不到位，一些事故隐患或薄弱环节未能得到及时的消除。
3.人员的素质状态与电力生产的要求不相适应。首先，企业的人员无忧患意识、无危机感、敬业精神不足、不思进取的思想与电力生产的迅速发展，新设备的使用和新技术的应用不相适应，在新设备、新技术的应用上经常出差错。其次，部分人员未能接受较全面规范的培训，养成作业不规范，一些不良习惯习以为常、违章行为根深蒂固。再后，部分人员的职业道德与企业的要求存在差距。
4.部分管理人员的违纪行为助长了职工的违章作业。部分管理人员在生产工作中的个人行为超越出企业的规章制度，如工作不守时、作风散漫，甚至违章指挥等现象，对职工造成一定不良的影响，助长了职工的违章作业。
三、变电巡检工作中安全问题的对策
1.坚决同“违章、麻痹、不负者任”三大敌人作斗争。严格贯彻、明确提出“不允许随意工作”的基本要求。在工作中要求做到：作业全过程都应处于受控状态，作业者百分之百的执行规程，百分之百的执行安全措施。每项作业都必须在周密的安全措施、有效的技术措施及有力的组织措施下进行。违规违纪是造成事故的最基本原因，一定要加大管理力度，把“反违章”作为搞好安全生产的基础管理工作。反违章要结合《职工安全奖罚条例》，贯彻“违章必纠、违章必罚”的原则，“反违章”只靠企业领导和职能部门来管是不行的，要把“反违章”真正的变班组的日常工作，变成个人的自觉行动。反违章工作不能只停留在“发生了不安全事件，肯定是违了章，追究处罚违章人员；没有发生不安全事件，就没有违章”这样一种简单化的层面上，而是要努力把“反违章”变成一种日常的行动。
在每周一次的安全活动中要明确活动内容及具体要求。活动内容主要是：(1)加强安全教育，教育职工充分认识新形势下巡检工作所面临的严峻局面和存在的问题，克服麻痹思想和盲目乐观情绪，牢固树立“违章就是事故”、“从我做起，杜绝违章”的思想。(2)完善规章制度，落实各项安全责任制，规范完善岗位工作标准和各项奖惩规定，确保监督考核到位。(3)以巡检工作安全管理的“三安三化”（安全设施规范化、安全措施标准化、安全性评价经常化）特别是安全性评价经常化工作为着手点，深入开展反违章活动，加大设备治理，加大安全教育培训，全面做好各类违章的清查整改工作。(4)加强职工的职业道德教育，使职工树立企业主人翁的思想。
2.每月一次的安全自查标准化。安全自查是生产管理的例行工作，但是安全自查的质量差别很大。可以通过“安全检查确认表”来规范定期安全自查工作，提高安全自查的质量。由巡检队根据其各自从事的工作，职责分工，按“安全思想、规章制度、技术资料、设备状况、安全工器具”等项目细化，制定可查、可操作的“确认表”。“确认表”要具备检查项目、检查内容、检查人、确认人、负责人。内容要具体，要有针对性，要有确认人签字，便于落实责任。
明确了安全自查是“查什么、怎样查、谁负责”的同时，还要求严格认真的按照“确认表”进行安全自查和履行确认手续，要求“确认人”对其所确认的工作负责。在发生不安全事件时，还要分析有关“确认人”是否也应对不安全事件承担责任。这样就可以减少安全自查的随意性，增强科学性。检查前，巡检队应预先编制好“安全检查确认表”，这是搞好安全自查的基础工作。编制的“安全检查确认表”不能太粗、太原则、太笼统，针对性不强，这样会有利于“走过场”。
3.加强职工培训工作，把加强职工队伍建设作为安全生产范化管理的关键和重点来抓。(1)是健全教育培训机制。以公司职工培训中心为龙头，开展以岗位练兵、交叉学习为依托的教育培训网络，加强政治学习，加强职业道德、职业职责、职业纪律方面的教育，提高其思想素质，增强其爱岗敬业精神；重点加强职业技能培训，只有取得规定的各项规程的考试合格后，才能上岗。通过培训，提高职工队伍素质。(2)是建立激励机制。实行工作实绩与技能工资挂钩奖惩办法，对其岗位内的工作制定详细的挂钩办法。技能工资，每月考核，每月兑现，充分调动了职工的工作积极性。(3)是建立动态管理机制。坚持本着“一人一岗、一岗多责、一专多能”的原则，细化管理，对巡检队重新进行岗位设置，各个岗位都明确工作范围、职责、工作权限和任职条件，实行先培训、后考试、差额竞争上岗。各专业人员纷纷从本职工作范围出发，积极发挥各自的专业特长，定措施，严落实，不断提升自己的业务技能。
4.突出重点抓安全。根据不同时期、不同阶段的工作重点，有针对性地抓好安全工作。根据现在巡检队工作用车频繁和职工开车上班的情况，在一段时期内我们把交通安全管理作为阶段性安全管理工作的重点；根据工作票和操作票实行电脑开票的情况，下一阶段将开办两票学习班，把两票的考核作为重点；根据各变电站负荷情况，特别是“迎峰度夏”时大部分设备满载运行，在七、八月份以夜巡作为工作的要点。
5.创造一个良好的安全环境，让好的环境影响人。加大对现场安全设施的投入，努力营造一个安全设施标准化的场所。大力倡导文明作业和遵章守纪的行为，严肃处理各类违规现象，形成一种良好的作业道德规范。
安全生产是电力企业永恒的主题。一方面是电力生产过程中的产、供、销同时完成的工作特征及电力需求矛盾所决定的。由于电力生产的特点决定了电力生产的发、供、输、配及用电组成一个统一的整体，因此电网的某一环节出现故障，将导致部分用户停电，甚至造成电网的瓦解或解列运行，造成大面积停电事故；另一方面是电力生产是带有危险性的生产企业，工作人员在高电压、强电流的环境中，极易发生人身、设备事故等因素决定的。安全生产是电力企业一个极为重要的考核指标，安全事故的发生，将造成设备损坏，人身伤害，影响用户生产和生活用电，直接影响电力企业的经济效益和社会效益，安全生产是工作的基础和前提。
我公司是一个县市级的供电分公司，它的变电巡维部下属两个巡检队。在公司经营战略由经营型转变为服务型，推出供电承诺制，特别是全员竞争上岗以来，充分运用各种先进的安全管理手段，不断加大日常安全生产管理力度；从安全制度管理、生产设备安全管理、劳动安全和作业环境管理入手，全方面进行规范化管理，已逐步建立起一张较为坚固的安全网络，为企业安全生产打下了坚实的基础。但是安全生产(特别是人身安全)是最不可预计、最不稳定的因素。客观上具有如下特点：
1.巡检队所管设备多、型号复杂、范围广，任务繁重。西南和南边巡检队共管辖12个110kV变电站和一个35kV变电站。各站经过不断的改造，使得一、二次设备型号复杂，综合自动化程度也不尽相同。最远的变电站离巡检队驻地有三十几公里，按规定每个变电站每天至少巡视一次，还要按设备维护周期表定期维护设备，加上较多的倒闸操作，使得巡检队员经常超负荷工作。
2.供电负荷增长较快，设备经常满负荷运行。2003年供电量比2002年同期增长18.9%，估计今年供电量在去年的基础上再增长16.7%。部分变电站现在已经采取两台主变并列运行，才能满足供电负荷的需要。
3.人员素质参差不齐。虽说全员持证上岗，但由于近年来设备、控制系统更新过快，员工年龄偏大，职工的竞争意识不强，缺乏危机感，造成部分职工已经不能适应新形势的变化。
二、变电巡检工作中安全生产的主要问题
安全生产是电力企业的永恒主题，各级领导、职工对安全工作是比较重视的，大家都在重视安全生产，大家都怕发生不安全现象，但不安全的现象仍是时有发生。安全是一个基础工作，安全上发生的问题暴露出基础的管理问题：
1.对安全生产的管理制度未能形成体系，在贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针上，强调“安全第一”、但在“预防为主”方面未有严格有效的管理措施。电力系统在总结多年的生产工作，特别是安全方面，制定许多规章制度，这些规章制度对安全生产工作起着重要的作用，但这些规章制度之间未能形成一个完整的体系。
2.制度的落实存在着不到位或执行力度不够的因素。在岗位责任制方面，工作主体的生产一线人员的岗位责任制不具体，责任不明确。其次，在执行规章制度时，不到位的现象时时存在。再者，制度在生产现场落实不到位的现象突出，联系实际不具体，下发上级的文件过多，职工精力放在完成工作任务上，对新颁发的规章制度学习不及时，反事故措施未能贯彻完成。最后是监督机制不健全，管理呈放射性。未能有效的反馈，督促不到位，一些事故隐患或薄弱环节未能得到及时的消除。
3.人员的素质状态与电力生产的要求不相适应。首先，企业的人员无忧患意识、无危机感、敬业精神不足、不思进取的思想与电力生产的迅速发展，新设备的使用和新技术的应用不相适应，在新设备、新技术的应用上经常出差错。其次，部分人员未能接受较全面规范的培训，养成作业不规范，一些不良习惯习以为常、违章行为根深蒂固。再后，部分人员的职业道德与企业的要求存在差距。
4.部分管理人员的违纪行为助长了职工的违章作业。部分管理人员在生产工作中的个人行为超越出企业的规章制度，如工作不守时、作风散漫，甚至违章指挥等现象，对职工造成一定不良的影响，助长了职工的违章作业。
三、变电巡检工作中安全问题的对策
1.坚决同“违章、麻痹、不负者任”三大敌人作斗争。严格贯彻、明确提出“不允许随意工作”的基本要求。在工作中要求做到：作业全过程都应处于受控状态，作业者百分之百的执行规程，百分之百的执行安全措施。每项作业都必须在周密的安全措施、有效的技术措施及有力的组织措施下进行。违规违纪是造成事故的最基本原因，一定要加大管理力度，把“反违章”作为搞好安全生产的基础管理工作。反违章要结合《职工安全奖罚条例》，贯彻“违章必纠、违章必罚”的原则，“反违章”只靠企业领导和职能部门来管是不行的，要把“反违章”真正的变班组的日常工作，变成个人的自觉行动。反违章工作不能只停留在“发生了不安全事件，肯定是违了章，追究处罚违章人员；没有发生不安全事件，就没有违章”这样一种简单化的层面上，而是要努力把“反违章”变成一种日常的行动。
在每周一次的安全活动中要明确活动内容及具体要求。活动内容主要是：(1)加强安全教育，教育职工充分认识新形势下巡检工作所面临的严峻局面和存在的问题，克服麻痹思想和盲目乐观情绪，牢固树立“违章就是事故”、“从我做起，杜绝违章”的思想。(2)完善规章制度，落实各项安全责任制，规范完善岗位工作标准和各项奖惩规定，确保监督考核到位。(3)以巡检工作安全管理的“三安三化”（安全设施规范化、安全措施标准化、安全性评价经常化）特别是安全性评价经常化工作为着手点，深入开展反违章活动，加大设备治理，加大安全教育培训，全面做好各类违章的清查整改工作。(4)加强职工的职业道德教育，使职工树立企业主人翁的思想。
2.每月一次的安全自查标准化。安全自查是生产管理的例行工作，但是安全自查的质量差别很大。可以通过“安全检查确认表”来规范定期安全自查工作，提高安全自查的质量。由巡检队根据其各自从事的工作，职责分工，按“安全思想、规章制度、技术资料、设备状况、安全工器具”等项目细化，制定可查、可操作的“确认表”。“确认表”要具备检查项目、检查内容、检查人、确认人、负责人。内容要具体，要有针对性，要有确认人签字，便于落实责任。
明确了安全自查是“查什么、怎样查、谁负责”的同时，还要求严格认真的按照“确认表”进行安全自查和履行确认手续，要求“确认人”对其所确认的工作负责。在发生不安全事件时，还要分析有关“确认人”是否也应对不安全事件承担责任。这样就可以减少安全自查的随意性，增强科学性。检查前，巡检队应预先编制好“安全检查确认表”，这是搞好安全自查的基础工作。编制的“安全检查确认表”不能太粗、太原则、太笼统，针对性不强，这样会有利于“走过场”。
3.加强职工培训工作，把加强职工队伍建设作为安全生产范化管理的关键和重点来抓。(1)是健全教育培训机制。以公司职工培训中心为龙头，开展以岗位练兵、交叉学习为依托的教育培训网络，加强政治学习，加强职业道德、职业职责、职业纪律方面的教育，提高其思想素质，增强其爱岗敬业精神；重点加强职业技能培训，只有取得规定的各项规程的考试合格后，才能上岗。通过培训，提高职工队伍素质。(2)是建立激励机制。实行工作实绩与技能工资挂钩奖惩办法，对其岗位内的工作制定详细的挂钩办法。技能工资，每月考核，每月兑现，充分调动了职工的工作积极性。(3)是建立动态管理机制。坚持本着“一人一岗、一岗多责、一专多能”的原则，细化管理，对巡检队重新进行岗位设置，各个岗位都明确工作范围、职责、工作权限和任职条件，实行先培训、后考试、差额竞争上岗。各专业人员纷纷从本职工作范围出发，积极发挥各自的专业特长，定措施，严落实，不断提升自己的业务技能。
4.突出重点抓安全。根据不同时期、不同阶段的工作重点，有针对性地抓好安全工作。根据现在巡检队工作用车频繁和职工开车上班的情况，在一段时期内我们把交通安全管理作为阶段性安全管理工作的重点；根据工作票和操作票实行电脑开票的情况，下一阶段将开办两票学习班，把两票的考核作为重点；根据各变电站负荷情况，特别是“迎峰度夏”时大部分设备满载运行，在七、八月份以夜巡作为工作的要点。
5.创造一个良好的安全环境，让好的环境影响人。加大对现场安全设施的投入，努力营造一个安全设施标准化的场所。大力倡导文明作业和遵章守纪的行为，严肃处理各类违规现象，形成一种良好的作业道德规范。