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COSO内部控制框架认为，内部控制是受董事会、管理层和其他人员影响，为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。而内部控制系统由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五要素组成，它们取决于管理层经营企业的方式，并融人管理过程本身，相互作用。COS0内部控制五要素中，控制环境要素是企业的基调、氛围，直接影响企业员工的控制意识，是推动企业发展的发动机，