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2004年,在福建省省委、省政府的正确领导和国家有关部门的支持帮助下,福建围绕建设海峡西岸经济区的战略部署,努力创新发展举措,增强发展合力,突破发展困难,拓展发展空间,推动外经贸取得了稳定快速增长的良好业绩,为福建国民经济增长和海峡西岸经济区建设做出了新的贡献。
稳定快速增长的2004
对外贸易增长态势强劲
2004年福建对外贸易特别是外贸出口呈现了多年未有的强劲增长态势。全年进出口累计475.5亿美元,同比增长34.6%。其中,出口294亿美元,增长39.1%,出口增幅高于全国平均水平3.7个百分点。相当于入世前的2001年全年贸易规模的2.1倍,三年间进出口总值翻了一番。其中进口182.03亿美元,增长28.24%;顺差111.94亿美元。2004年厦门海关关税收入首次突破100亿元,达121.44亿元,增长24.55% ,创历史最高纪录。
2004年福建省电子信息产品出口97.55亿美元,比上年增长45.2%,净增32.55亿美元,创历史新高。福建出口额上亿美元的企业14家,比上年增加了3家,其出口额共计77.8亿美元。97.55亿美元的电子信息产品出口额,占到了2004年福建省外贸出口总额的33%,增幅高于福建外贸出口6个百分点,成为拉动福建外贸出口增长的主要力量。
2004年福建轻纺工业产值达2639.15亿元,比上年增长26.9%。其中,轻工1789.21亿元,增长24.8%,纺织849.94亿元,增长31.6%。食品、皮革、服装、纺织、塑料、造纸六行业均实现两位数增长,产值2074.74亿元,占福建轻纺行业产值的78.61%。出口交货值1058.13亿元,占销售产值的41.28%,增长26.8%。
利用外资平稳增长
新批外商投资项目2277项,合同外资53.73亿美元,增长12.6%,实际到资18.71亿美元。其中,福州市新批准赴境外投资企业共13家,总投资876万美元,比2003年增长433%,中方投资额大幅增长近500%。
福建省有22家企业跻身中国外企500强,比上年增加3家。其中戴尔(中国)有限公司以年销售额251.7553亿元之业绩,居福建上榜企业之首,继续保持全国第十强的位置。
实施“走出去”战略取得新成效
新批境外企业58家,协议投资总额5023万美元,其中中方投资3350万美元,同比分别增长45%、73.2%和22.6%;对外承包工程和劳务合作新签合同额5.68亿美元;完成营业额5.04亿美元,外派人数17770人次,年末在外人数50478人。
充满希望的2005
2005年,福建将围绕建设海峡西岸经济区,以巩固完善政策和创新机制体制为着力点,以规模、质量和效益并重为目标,充分把握入世后过渡期的发展机遇,积极有效地应对面临的困难和挑战,加快推进外贸增长方式转变,大力提高利用外资质量和水平,积极稳妥实施“走出去”战略,努力实现外经贸持续快速稳定发展。
加强外资政策研究,改进投资促进机制,推动利用外资可持续发展。一是加强外资政策研究。针对利用外资工作存在的突出困难和问题,研究制定综合性的利用外资政策,推动福建利用外资进一步扩大规模,提高质量和水平,实现可持续增长。二是扎实改进投资促进机制。以主导产业和传统优势产业为重点,依托各产业集聚地,加快组建外商投资企业行业协会,逐步发展成为招商引资的主要力量;抓紧编制主导产业和传统优势产业的行业信息,推动招商引资与国际惯例接轨;建立外资项目编码管理系统,强化利用外资项目的跟踪推进工作。三是加强重点领域利用外资。着力抓好主导产业和传统优势产业利用外资,拓展产业链招商;以延伸主要出口产品的产业链为导向,加强相关制造业的吸收外资工作,做大做强出口产业支撑体系;加强服务贸易领域利用外资,力争取得新突破。
巩固完善出口支持鼓励政策,加快推进外贸增长方式转变,努力实现对外贸易快速稳定增长。一是进一步完善和落实出口支持鼓励政策。继续实施出口退税超基数地方应承担部分由省级承担、分级退库、年终清算的办法,保持省级财政对外贸出口支持力度不减,继续推动福建各地制定出台支持鼓励出口的政策,形成省、市、县三级共同支持的格局。二是大力发展加工贸易。制定出台加工贸易支持鼓励政策,推动加工贸易加快发展和转型升级。三是积极拓展多元化出口市场。以美国和东扩后的欧盟为重点,加大对发达国家市场的开发深度,推动有比较优势的轻纺、工艺、日用消费品等拓展欧美市场;以东盟和中东市场为重点,加大力度开拓新兴市场;加快实施“科技兴贸”战略,推进品牌建设,积极应对国外技术性贸易壁垒和反倾销,提高出口商品质量和附加值,扩大机电产品和高新技术产品的出口规模。四是进一步深化外贸管理体制改革。以产权制度改革为核心,全面推进国有外贸企业改革;加快培育壮大民营外贸经营主体。
以境外加工贸易和资源开发为重点,加强引导、服务和扶持,继续积极稳妥实施“走出去”战略。坚持“引进来”与“走出去”相结合,用好国际国内两个市场、两种资源,拓展国际经济技术合作,是顺应经济全球化趋势,构建我省对外开放战略通道,推进海峡西岸经济区建设的重要组成部分。要继续坚持以贸易为先导,以企业为主体的方针,以民营企业“走出去”和拓展境外加工贸易和资源开发为重点,不断健全和完善促进、保障、服务和监管体系,努力提高实施“走出去”开放战略的水平。在推动更多企业拓展境外投资的同时,继续推进古巴工业小区的建设,完善尼日利亚投资贸易促进中心的总体布局,积极筹备在匈牙利、阿联酋、印尼、埃及、俄罗斯等国家建设境外加工小区和贸易网点。加强外派劳务人员的培训和管理,积极开拓劳务市场,努力培植一批技术含量和专业化程度较高的对外承包工程龙头企业。进一步拓展对外援助工作,力争在海洋、水产、轻工、工艺等领域取得新进展。
充分发挥比较优势,努力提升闽台、闽港、闽澳经贸合作水平。一是进一步加强闽台经贸合作。充分发挥福建的对台优势,在服务和办好现有台资企业的基础上,加强吸收台资工作,提高利用台资质量和水平;加快拓展对台贸易通道,扩大对台出口和小额贸易,继续务实做好沿海地区与台湾金门、马祖、澎湖地区的直接经贸往来工作。二是加快落实闽港合作八大平台和闽澳四项合作。創新闽港澳合作机制,推动形成政府、中介组织与企业多层面的联系与合作;加强与香港工商界知名人士和驻港澳跨国公司的联系,进一步拓展对港招商引资;积极吸引香港服务贸易企业来闽投资,提升服务贸易领域合作水平。
继续加强清理整顿,积极推动“二次创业”,做大做强开发区。一是在继续开展开发区清理整顿工作的基础上,重点扶持发展一批开发区,推动完善发展规划,明确主导产业,加强产业链招商,加快产业集聚,形成多业并存、一业特强的发展格局。二是提高开发区市场化运作水平,推动开发区广泛吸收社会资本、金融资本和境外资本参与开发区建设,把开发区内所有可经营的项目推向市场;支持有条件的开发区适当引进外资合办开发区、发行建设债券或上市融资。三是建立优势互补、互利发展的山海协作机制,鼓励沿海开发区与山区开发区联合开发;推动有条件的开发区兼并或托管那些有土地但没有项目、缺乏开发资金的开发区,拓展发展空间;鼓励沿海开发区内的企业在山区开发区建立产业配套基地。