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分级护理制度指患者在住院期间,医护人员根据患者病情和生活自理能力,确定并实施不同级别的护理,分为4级。在临床工作实施过程中存在一些问题,如确定护理级别、医疗制度的不相适应、认定活动范围以及护士的劳动价值等。综合上述问题,提出相应的对策及建议:确定护理级别由护士进行,加强医护人员培训教育,合理配置护士资源来确保护理质量。