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电信新技术的发展对政府监管提出了新课题.鉴于IP-VPN业务的逐渐成熟降低了分支机构遍布全国的大公司的通信成本;同时,其广阔的利润成长空间,也会吸引广大电信服务商涉足该项目的经营.因此为了规范电信市场的竞争秩序,政府监管部门必须完善合乎法律规范的监管措施,以保证电信市场的有序、有向、有质地运行.