给优秀人才平台 让干事者有舞台

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  当前,人才资源由计划配置向主要通过市场配置转变,人事工作由传统人事管理向整体性人才资源开发转变,在人才的选拔上,公开、公正、公平、平等、竞争、择优的考试选拔机制逐步建立完善。进一步打造人事考试“阳光工程”。切实做到让优秀人才干事有舞台,发展有空间,这是全面提升人事考试管理水平的重要途径。
  人事考试事业发展理念的创新程度,决定着人事考试管理的力度和考试事业发展的速度。当前,人事考试市场化运作的前景日渐明晰,国际有关考试中介机构依仗其在人才、管理、理念等方面的优势,迅速进入并占据了一些市场。而国内教育、卫生、劳动等部门及中介机构,也争相竞争考试领域。这些竞争对人事考试的传统理念和原有事业产生了巨大冲击和挑战。人事考试事业要发展、要壮大,就必须寻求考试的内在规律,创新理念、创新制度、创新管理,使各类人才创业有机会。
  
  目前人事考试的现状
  我国现行的考试管理体制和模式是在计划经济条件下建立的,已然不能适应市场经济发展的需求和运行规律。
  第一,缺乏竞争机制,考试自身发展缓慢,考试管理水平、考试技术、服务质量不能令人满意。由于没有竞争对手,加上行政管理方式的影响,各考试机构大多数都把考试作为一种日常行政工作来抓,对完善考试质量、提高服务水平都只停留在一般水平上,没有动力机制,缺乏主动性和创造性。
  第二,考试舞弊现象存在,考试形象不佳。考试在人们心目中的公正形象有所降低。
  第三,功利性目的使考试形象大为扭曲,考试的权威性下降。目前许多管理者都把考试作为创收的重要渠道。一种现象是,不管考试条件是否成熟,只要对象多,就设一科考试,设考者关心的是考生的数量和经济的回报,而对考试的作用与效果则考虑很少。另一种现象是,考试机构一面出台考试政策与方案,另一面则大办特办考前“辅导班”,过分功利取向,使考试的质量出现滑坡,由此而使考试的权威性大大降低。
  因此,要尽快进行考试立法,并建立相应的管理监督部门和合理的机制,是考试市场化、规范化的必要前提。人事考试工作是人事工作的重要组成部分,是甄别、评价人才的重要手段。要做好纷繁复杂的人事考试工作,必须抓住事关考试工作全局和成败的一些关键问题和环节。人事考试有其自身的特点和内在规律性,要确保人事考试工作顺利完成,就需要全面提升人事考试管理水平。
  
  人事考试要注意的几个方面
  人事考试管理水平的提升,做好“严”字文章非常重要。“严”不是一句空话,它具有实实在在的内容,体现在考试工作的全过程,渗透于考试工作的各个环节,需要付出极大的努力才能实现。笔者认为应该把握好以下几点:
  严把报名关。就是在各类考试报名中严格执行政策不走样,审查资格不马虎,坚决剔除不符合报考条件者,决不报人情名、关系名;严把考试关。组织每项考试都要对每个考生认真核查身份证、准考证,对证件不齐、不全、不准确的应考人员坚决挡在考场外。对规定不准带入考场的物品一律放到指定位置;严把监考关。做到监考严细认真,公正公平,坚决制止纠正各类违规行为,切实维护考场秩序。同时,每次考试都对监考、巡视人员进行专门培训,明确任务,强调纪律,落实责任,讲解有关规章制度和各环节的具体要求,签定工作责任书,对考试中出现的违纪作弊问题,严厉查处,严肃处理。
  
  规范考务管理是提高人事考试质量的重要途径
  人事考试考务管理是一个系统工程,任何一个环节出了问题,都可能影响考试工作的大局,造成不良影响。这就要求考务工作者对每一次考试都要精心组织,周密安排,认真细致地做好各个环节的工作。加强对考场的监控和管理,在命题、印刷、传递、保管和使用过程中,确保不丢失,不泄密;与此同时,要建立考试信息反馈制度。强化复核制度,以提高考试的质量。
  同时,要运用现代科技手段,为工作落实搭建平台。随着形势的发展,考试领域也出现了许多新的情况和问题。为不断提升对新情况、新问题的应对能力,采用扫描或摄像技术采集考生的图像并打印在准考证上,杜绝替考现象的发生。此外,通过与公安、无线电、移动通讯等部门联合,共同抵御利用通信设施进行的作弊行为,确保人事考试的客观公正。(山东省人事考试中心)
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