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目前,公立医院体制改革掀起了医疗卫生行业的又一场革命,但在涉及产权归属这个根本问题前,探索并建立一套符合市场规律的,包含人事、分配、核算等在内的新型运行机制,不仅是下一步实施产权体制改革的前奏曲,而且也是公立医院在转型期间进一步获得竞争优势的需要.而以激励、公平为目的和要求的干部人事制度改革占据了公立医院机制改革的首要位置,是每家公立医院率先实现从注重钱、物的经济管理到"以人为本"管理的转变所必须首先解决的问题.