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【摘 要】 工程造价成本控制是一个相当复杂的系统体系，一定各个方面、全过程控制。本文根据园林造价的特点及园林预算中出现问题的原因，提出了预防办法，以达到改善城市环境同时降低园林绿化工程造价的目的。
【关键词】 园林造价；多样性；繁琐性；常见问题及预防
1 园林造价的特点
1.1专业性强
园林绿化工程的内容包括绿地整理、栽植花木、绿地喷灌等，专业性比较强，只有掌握各个项目施工操作规程和验收规范，才能编制出高水平的园林工程概预算。所以在图纸的审核和工程量计算中要求实际操作人员要有较强的专业知识。
1.2图纸设计的复杂性
施工设计图的设计，应由甲方（业主）请有绿化设计资质的单位设计，他们根据投资方特定的环境、地形、观赏、使用等要求以及投资额度，设计出既有利于植物生长、观赏、使用功能，又保证资金合理使用的施工图，如景观石堆砌基础要做稳固，重心要掌握好，垫实结合部位，接缝扫干净。各种假山的堆砌，应该根据石料的不同区别对待，应材而堆。另外园林设计是为人们提供游玩、休息、休闲的空间，所以它在空间的布局和层次的划分上更多地追求多层次的景观布局，带给人们的是回归自然的感受。因此，园林景观设计表现在图纸上，要体现多样化和复杂化。
1.3定额子目的多样性
定额子目是指定额里大项目里的小项目。由于园林工程施工内容具有多样性，所以在园林工程定额中单项的预算子目与其它定额中类似工程单项内容比较起来较多。比如园林小品是园林中供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型建筑设施。一般没有内部空间，体量小巧，造型别致，在园林景观设计中其功能和形式是多样的，形成了设计方面灵活性特别大的特点
1.4工程量计算的繁琐性
由于风景设计不仅具有自然特性，还要有社会性、艺术性，所以为了使各种各样的表现技术创造美好，满足人的各种要求，在使用建筑材料也得考虑品种和特性，也就形成复杂和繁琐的庭院项目费用数额。如整理绿化用地，按设计图示尺寸以面积计算，如发生筛土，应根据已批准的数量按体积计算。
2 预算中常见问题及预防办法
2.1缺乏完善的园林工程造价体系
造价过程没有制订相应有效的规章制度，要完善一些绿化种植工程有关的文件。例如，土方费用文件、不同年度的《工程苗木材料预算调整价格》、绿化养护补充定额等。另外没有合理的职责分工，有关人员的责、权、利不明晰，对工程造价控制的积极性不高，也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。
2.2工程量计算错误原因
（1）由于计算者本人对于工程量计算规则不熟悉，自己靠想象进行计算，造成工程量计算错误。（2）计算者对于图纸不熟悉，造成漏项或多算。预算人员在进行工程量计算的前期工作中，因为各种原因造成本人对设计图纸不熟悉，又加上园林图纸的复杂性，在工程量计算过程中很容易就会造成漏算工程量。（3）计算公式出现问题，造成工程量计算错误。如计算园路的工程量，各种园路的垫层按设计图示尺寸，两边各放5CM乘厚度，以立方米（M3）计算；各种园路的面层按设计图示尺寸，长乘宽，按平方米（M2）计算。稍有差池计算就会错误。（4）预算人员粗心大意致使工程量计算出现错误，由于预算人员个人粗心大意在预算过程中少算、漏算造成工程量不准。
2.3定额子目套用不当
在有些时候，工程量计算也比较准确，但由于预算人员对定额子目不熟悉，出现了乱套定额子目的现象。由于预算人员对于园林定额子目不熟悉，没有把微地形土方按照人工堆地形子目套取，而是用人工回填土方子目应付了事，造成了巨大损失。
2.4准确进行园林预算的步骤
（1）认真熟悉图纸、准确把握设计意图。拿到图纸后，预算人员要认真对图纸进行熟悉，依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量和市场苗价信息中相对应的苗木单价，将数量和单价相乘计算出复价。再将所有复价累加，计算出该工程所需苗木总费用。
（2）在进行工程量计算之前要确定施工方案，计算进、出土方数量，满足设计地形标高要求和植物生长所需的排水要求，再根据文件规定的土方单价，分别计算该工程出垃圾土費用和进种植土费用。
（3）依据施工设计图上的施工面积和定额的有关规定，计算在苗木种植前，必须发生的绿地土方平整、松土、整理等所需的人工费用。还要计算该工程所有苗木种植时所需的人工、材料、机械等费用累加所得，即为该工程全部种植费用。
（4）把以上三项费用相加，就组成了该绿化种植工程全部的直接费用。在此数据基础上再根据《园林工程预算定额》规定的费率标准和计算程式，计算出该绿化种植工程全部的间接费用。
2.5园林造价人员的素质素质有待提高
有的施工人员对于工程施工工序不了解，甚至根本不懂施工，使得预算员看不懂图纸，无法进行工程量计算。
（1）具有准确识图的能力
能准确地识别图纸是一个造价人员必备的基本素质，也是直接影响到造价结果的一个重要的条件。如果不能准确地识别设计图纸，看懂图纸的要求，从根本上来讲已经失去了图纸预算的意义。所以具有准确识图的能力是对造价人员最基本的要求。
（2）能正确理解设计人员的设计意图
一个合格的造价人员不仅是要能准确的识别图纸，还要能深刻、正确地理解设计人员的设计意图。只有正确理解设计人员的设计意图，才能在造价过程中正确地进行工程量计算及套用相适应的的定额子目。
（3）熟悉园林工程施工流程
能够熟悉园林工程施工流程，明白施工工序及要求。能够使得造价人员在进行工程量计算、套用定额子目及预算审核时，更好地进行全局的把握和掌控。
（4）熟练掌握定额及预算软件
熟练掌握定额及预算软件，能在保证速度的前提下确保预算的准确性。
2.6费用的计算核查
工程造价的最终确定，是工程费用清算和工程尾款拨付的主要依据。工程最终造价的确定，一般可通过以下两个途径：一、投资方（业主）有内审能力（权力）的，可通过内部审定的方式，对该绿化工程最终造价予以确认。二、投资方（业主）没有内审能力（权力）的，可委托社会上工程造价咨询机构，对该绿化工程最终造价予以确定。
工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地搞好这项工作。
审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个。
费用计算核查阶段，主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确；人工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总是否正确等情况。
3 结语
随着园林绿化面积的快速增长，如何计算费用的矛盾日趋突出。为了适应当前市场经济的要求，园林绿化工程的计算要规范、科学、合理的进行，才能保证绿化工程最终造价的正确性。
【关键词】 园林造价；多样性；繁琐性；常见问题及预防
1 园林造价的特点
1.1专业性强
园林绿化工程的内容包括绿地整理、栽植花木、绿地喷灌等，专业性比较强，只有掌握各个项目施工操作规程和验收规范，才能编制出高水平的园林工程概预算。所以在图纸的审核和工程量计算中要求实际操作人员要有较强的专业知识。
1.2图纸设计的复杂性
施工设计图的设计，应由甲方（业主）请有绿化设计资质的单位设计，他们根据投资方特定的环境、地形、观赏、使用等要求以及投资额度，设计出既有利于植物生长、观赏、使用功能，又保证资金合理使用的施工图，如景观石堆砌基础要做稳固，重心要掌握好，垫实结合部位，接缝扫干净。各种假山的堆砌，应该根据石料的不同区别对待，应材而堆。另外园林设计是为人们提供游玩、休息、休闲的空间，所以它在空间的布局和层次的划分上更多地追求多层次的景观布局，带给人们的是回归自然的感受。因此，园林景观设计表现在图纸上，要体现多样化和复杂化。
1.3定额子目的多样性
定额子目是指定额里大项目里的小项目。由于园林工程施工内容具有多样性，所以在园林工程定额中单项的预算子目与其它定额中类似工程单项内容比较起来较多。比如园林小品是园林中供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型建筑设施。一般没有内部空间，体量小巧，造型别致，在园林景观设计中其功能和形式是多样的，形成了设计方面灵活性特别大的特点
1.4工程量计算的繁琐性
由于风景设计不仅具有自然特性，还要有社会性、艺术性，所以为了使各种各样的表现技术创造美好，满足人的各种要求，在使用建筑材料也得考虑品种和特性，也就形成复杂和繁琐的庭院项目费用数额。如整理绿化用地，按设计图示尺寸以面积计算，如发生筛土，应根据已批准的数量按体积计算。
2 预算中常见问题及预防办法
2.1缺乏完善的园林工程造价体系
造价过程没有制订相应有效的规章制度，要完善一些绿化种植工程有关的文件。例如，土方费用文件、不同年度的《工程苗木材料预算调整价格》、绿化养护补充定额等。另外没有合理的职责分工，有关人员的责、权、利不明晰，对工程造价控制的积极性不高，也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。
2.2工程量计算错误原因
（1）由于计算者本人对于工程量计算规则不熟悉，自己靠想象进行计算，造成工程量计算错误。（2）计算者对于图纸不熟悉，造成漏项或多算。预算人员在进行工程量计算的前期工作中，因为各种原因造成本人对设计图纸不熟悉，又加上园林图纸的复杂性，在工程量计算过程中很容易就会造成漏算工程量。（3）计算公式出现问题，造成工程量计算错误。如计算园路的工程量，各种园路的垫层按设计图示尺寸，两边各放5CM乘厚度，以立方米（M3）计算；各种园路的面层按设计图示尺寸，长乘宽，按平方米（M2）计算。稍有差池计算就会错误。（4）预算人员粗心大意致使工程量计算出现错误，由于预算人员个人粗心大意在预算过程中少算、漏算造成工程量不准。
2.3定额子目套用不当
在有些时候，工程量计算也比较准确，但由于预算人员对定额子目不熟悉，出现了乱套定额子目的现象。由于预算人员对于园林定额子目不熟悉，没有把微地形土方按照人工堆地形子目套取，而是用人工回填土方子目应付了事，造成了巨大损失。
2.4准确进行园林预算的步骤
（1）认真熟悉图纸、准确把握设计意图。拿到图纸后，预算人员要认真对图纸进行熟悉，依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量和市场苗价信息中相对应的苗木单价，将数量和单价相乘计算出复价。再将所有复价累加，计算出该工程所需苗木总费用。
（2）在进行工程量计算之前要确定施工方案，计算进、出土方数量，满足设计地形标高要求和植物生长所需的排水要求，再根据文件规定的土方单价，分别计算该工程出垃圾土費用和进种植土费用。
（3）依据施工设计图上的施工面积和定额的有关规定，计算在苗木种植前，必须发生的绿地土方平整、松土、整理等所需的人工费用。还要计算该工程所有苗木种植时所需的人工、材料、机械等费用累加所得，即为该工程全部种植费用。
（4）把以上三项费用相加，就组成了该绿化种植工程全部的直接费用。在此数据基础上再根据《园林工程预算定额》规定的费率标准和计算程式，计算出该绿化种植工程全部的间接费用。
2.5园林造价人员的素质素质有待提高
有的施工人员对于工程施工工序不了解，甚至根本不懂施工，使得预算员看不懂图纸，无法进行工程量计算。
（1）具有准确识图的能力
能准确地识别图纸是一个造价人员必备的基本素质，也是直接影响到造价结果的一个重要的条件。如果不能准确地识别设计图纸，看懂图纸的要求，从根本上来讲已经失去了图纸预算的意义。所以具有准确识图的能力是对造价人员最基本的要求。
（2）能正确理解设计人员的设计意图
一个合格的造价人员不仅是要能准确的识别图纸，还要能深刻、正确地理解设计人员的设计意图。只有正确理解设计人员的设计意图，才能在造价过程中正确地进行工程量计算及套用相适应的的定额子目。
（3）熟悉园林工程施工流程
能够熟悉园林工程施工流程，明白施工工序及要求。能够使得造价人员在进行工程量计算、套用定额子目及预算审核时，更好地进行全局的把握和掌控。
（4）熟练掌握定额及预算软件
熟练掌握定额及预算软件，能在保证速度的前提下确保预算的准确性。
2.6费用的计算核查
工程造价的最终确定，是工程费用清算和工程尾款拨付的主要依据。工程最终造价的确定，一般可通过以下两个途径：一、投资方（业主）有内审能力（权力）的，可通过内部审定的方式，对该绿化工程最终造价予以确认。二、投资方（业主）没有内审能力（权力）的，可委托社会上工程造价咨询机构，对该绿化工程最终造价予以确定。
工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地搞好这项工作。
审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个。
费用计算核查阶段，主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确；人工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总是否正确等情况。
3 结语
随着园林绿化面积的快速增长，如何计算费用的矛盾日趋突出。为了适应当前市场经济的要求，园林绿化工程的计算要规范、科学、合理的进行，才能保证绿化工程最终造价的正确性。