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布坎南认为宪法是政治市场中最根本的政治规则,即"元规则",政治规则是矫正政府失灵的治本之策。布坎南政治规则的伦理依据是人性善恶,政治规则层次分为立宪层次和后立宪层次,政治规则标准有一致同意、多数同意和普遍性原则,政治规则目标是有限政府与大社会。布坎南政治规则对当今政府治理和政府改革有一定的借鉴作用,但也存在明显缺陷。布坎南政治规则改革方向是通过依法治权建立权威政府与大社会的社会结构。