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我国城市地下空间的建设发展,经历了从仅满足战备需要的人防工程建设,到贯彻“平战结合”方针,人防工程建设与城市建设同步发展,再到城市地下空间综合开发利用的过程。改革开放以来,我国国民经济快速增长,地下空间资源开发利用率大大提高,为缓解人口增长、环境恶化、交通拥堵起到了关键性作用。本文通过分析上海、珠海、深圳、杭州、沈阳等代表性城市在地下空间开发利用方面的做法,为我国建立地下空间开发利用的统一模式提供参考,促进地下空间资源的有序开发。