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2014年10月24日,国务院总理李克强在国务院常务会议上明确指出,要加大投融资创新机制,使社会投资特别是民间资本向水电、核电、基础电信企业、铁路、港口、环境、生态建设、教育、医疗、养老、体育健身和文化设施等重大领域投资。投融资机制的创新为社会资本、民间资本提供了非常广泛的投资领域,对于提高资本使用效率,促进产业结构优化,推动经济发展具有非常重要的现实意义。