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食品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题.近年来,一些地区和国家频繁发生恶性事件,如欧洲牛海绵状脑病（BSE“疯牛病”和二（口恶）英污染食品.除了食品传播疾病引起的死亡和人类苦难之外,经济损失也是巨大的,在一些国家中损失高达数十亿美元.随着我国经济、社会的稳步发展,特别是作为WTO的新成员,我国与其他国家之间的贸易日益增加,世界某一地区的食品问题很可能会波及我国,另一方面,食品安全问题也必然会影响我国食品产业的结构性调整和战略性调整.与英国、法国等欧盟发达国家相比,