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摘要：进入新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神进教材进课堂进学生头脑指引下，高职院校重视和提高“形势与政策”课程管理和教学效果，与新时代教育目标的德育要求仍存在差距。本文从《形势与政策》课开设意义入手，针对性地分析面临的问题，并提出创新策略。
关键词：高职院校;形势与政策;课程创新
黨十九大以来，高职院校“形势与政策”课肩负着推动党的理论创新最新成果第一时间进课堂的重任，因此，职业教育工作既要注重培养学生的技术技能，还要关注形势与政策的变化，最大程度地发挥好高校“形势与政策”课立德树人的引领作用。
一、高职院校开设《形势与政策》课程的意义
1.落实新时代教育目标任务的要求
2018年9月10日，习近平总书记在全国教育工作会议发表重要讲话，提出新时代教育的首要问题是“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，德育已经成为贯彻落实新时代教育目标的首要任务。当前，国家加快推进职业教育发展，高职院校数量和在校生人数呈现逐年递增的态势，高职院校开设《形势与政策》课程可以满足高职学生了解形势和政策变化的迫切需要，又适应新时代中国社会主义现代化建设培养有“德”之才的教育目标。
2.作为思想政治理论课的延伸和补充
2018年《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》强调，“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程。实践证明，“形势与政策”课是“两课”课程体系的有机组成部分，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道。
3.青年学生实现自我成长和发展的需要
青年学生作为一个昂扬向上的群体，是国家发展的力量储备，他们是不是有坚定的理想信念和过硬的技术技能，是直接关系着中国特色社会事业前进步伐的重要力量。高职院校开设《形势与政策》课是坚定青年学生理想信念，实现自我成长和发展的指向和航标。通过关注形势与政策的变化，不断引领广大青年学生与党和国家同频共振，树立起共同的理想，坚定好理想信念，引领我们的青年学生向着正确的方向前进和成长，引领青年学生树立正确的理想信念、价值取向和道德情操。
二、高职院校《形势与政策》课面临的问题
（一）重视程度不够
目前，各高职院校普遍使用的是时事报告杂志社版《形势与政策》教材，课程教材存在发行时间晚、开课时间紧、课时少、信息大、更新快、没有学科依托等问题，使得一些院校从领导、教师至学生都不重视这门课程，以致于在教学过程中没能很好的执行中央和教育部文件要求，导致课程建设、课程地位、教师待遇和课程考核等方面政策和待遇落实不到位，处于连缘化境地。
（二）缺乏实用性
从目前的教材使用情况看，教学内容往往包括有大量的国家政策方针和政治理论知识，具有较高的理论性。由于高职院校生源的质量参差不齐，导致很多学生听不懂、没兴趣，很难通过理论学习感受到政府政策方针的现实意义。因此，形势与政策课程设置应区别其他政治理论课，达到培养适应国家战略发展的应用型人才的目的。在实际的学习过程中，如果不紧贴时事热点，引领思想方向，内容更加侧重社会生活和专业技术学习，学生难以将自身专业技术能力提升与国家产业发展形势联系起来，导致理论知识学习与专业技术学习有一定脱节。
三、高职院校《形势与政策》课程创新策略
（一）教学管理突出“规范”。成立形势与政策教研室，“形势与政策”课按照思想政治理论课管理。每学期协调党委宣传、教务、学生管理和教学等多部门做好教学管理和学生管理工作，每学期安排不少于16学时教学时间安排，合理安排上课时间，严格执行教学计划和教学督导以确保教学效果。结合“形势与政策”教学要点，每周三进行集体备课等教研活动，每学年不少于8次。以“热点评论+课堂出勤”作为考核基本标准，实行出勤否决制，分学期分等级考核，调动学习热情，合理评价学习成效。
（二）实践教学突出“特色”。积极探讨“形势与政策”地域特色教学案例，将院校所属地域、行业、企业的文化引入到实践教学。例如，大庆职业学院将大庆精神铁人精神、北大荒精神等为代表的爱国主义精神引入到课堂，将学校所在的大庆油田17个企业爱国主义教育基地作为校外教学点，即结合了行业特色、职业特点，还能有机融合生产现场，达到了思想教育与企业实践相融汇，实现了立德树人的良好效果。
（三）教师队伍突出“择优”。按照“优中选优”的原则，优先选聘思想政治理论课教师、社会科学类专业课教师、辅导员担任“形势与政策”课骨干教师。同时，探索实行“两进一退”机制，选聘校内各单位党支部书记进课堂，邀请企业从事党建工作的领导干部进课堂，逐步实行教师退出机制。通过将企业和学校党建专家引进课堂的方式，补充和完善思想政治理论课教师培养体系，激发教师队伍活力，提高“形势与政策”课的实战效果。
（四）政策保障突出“无忧”。
习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，办好思想政治理论课关键在教师。这就要求学校要加强对“形势与政策”课建设的统筹管理，定期研究制定教学要点，组织专家加强教学指导，定期举办和参加省级思政课骨干教师培训班，加强教学经验交流和重点难点问题研讨解析。研究制定科学合理的考核标准，计算教师教学工作量要充分考虑“形势与政策”课难度大、变化快、备课耗时多的特点，在职称评定上给予思想政治课教师适当的政策倾斜，发挥教师的积极性、主动性、创造性。
参考文献：
[1]温小平，段捷频.新时代高校“形势与政策”课建设的探索与实践[J].今日海南，2019（5）：19-21;
[2]教育部关于加强新时代高校“形势与政策 ”课建设的若干意见[EB/OL]，中华人民共和国教育部门户网站;
[3]张立，张河，刘望道.民办高校《形势与政策》课程的教学实践[J].才智，2019（3）;
[4]刘立红.新时代高职院校形势与政策课教学出现的新问题及解决对策[J].课程教育研究，2019（1）。
关键词：高职院校;形势与政策;课程创新
黨十九大以来，高职院校“形势与政策”课肩负着推动党的理论创新最新成果第一时间进课堂的重任，因此，职业教育工作既要注重培养学生的技术技能，还要关注形势与政策的变化，最大程度地发挥好高校“形势与政策”课立德树人的引领作用。
一、高职院校开设《形势与政策》课程的意义
1.落实新时代教育目标任务的要求
2018年9月10日，习近平总书记在全国教育工作会议发表重要讲话，提出新时代教育的首要问题是“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，德育已经成为贯彻落实新时代教育目标的首要任务。当前，国家加快推进职业教育发展，高职院校数量和在校生人数呈现逐年递增的态势，高职院校开设《形势与政策》课程可以满足高职学生了解形势和政策变化的迫切需要，又适应新时代中国社会主义现代化建设培养有“德”之才的教育目标。
2.作为思想政治理论课的延伸和补充
2018年《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》强调，“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程。实践证明，“形势与政策”课是“两课”课程体系的有机组成部分，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道。
3.青年学生实现自我成长和发展的需要
青年学生作为一个昂扬向上的群体，是国家发展的力量储备，他们是不是有坚定的理想信念和过硬的技术技能，是直接关系着中国特色社会事业前进步伐的重要力量。高职院校开设《形势与政策》课是坚定青年学生理想信念，实现自我成长和发展的指向和航标。通过关注形势与政策的变化，不断引领广大青年学生与党和国家同频共振，树立起共同的理想，坚定好理想信念，引领我们的青年学生向着正确的方向前进和成长，引领青年学生树立正确的理想信念、价值取向和道德情操。
二、高职院校《形势与政策》课面临的问题
（一）重视程度不够
目前，各高职院校普遍使用的是时事报告杂志社版《形势与政策》教材，课程教材存在发行时间晚、开课时间紧、课时少、信息大、更新快、没有学科依托等问题，使得一些院校从领导、教师至学生都不重视这门课程，以致于在教学过程中没能很好的执行中央和教育部文件要求，导致课程建设、课程地位、教师待遇和课程考核等方面政策和待遇落实不到位，处于连缘化境地。
（二）缺乏实用性
从目前的教材使用情况看，教学内容往往包括有大量的国家政策方针和政治理论知识，具有较高的理论性。由于高职院校生源的质量参差不齐，导致很多学生听不懂、没兴趣，很难通过理论学习感受到政府政策方针的现实意义。因此，形势与政策课程设置应区别其他政治理论课，达到培养适应国家战略发展的应用型人才的目的。在实际的学习过程中，如果不紧贴时事热点，引领思想方向，内容更加侧重社会生活和专业技术学习，学生难以将自身专业技术能力提升与国家产业发展形势联系起来，导致理论知识学习与专业技术学习有一定脱节。
三、高职院校《形势与政策》课程创新策略
（一）教学管理突出“规范”。成立形势与政策教研室，“形势与政策”课按照思想政治理论课管理。每学期协调党委宣传、教务、学生管理和教学等多部门做好教学管理和学生管理工作，每学期安排不少于16学时教学时间安排，合理安排上课时间，严格执行教学计划和教学督导以确保教学效果。结合“形势与政策”教学要点，每周三进行集体备课等教研活动，每学年不少于8次。以“热点评论+课堂出勤”作为考核基本标准，实行出勤否决制，分学期分等级考核，调动学习热情，合理评价学习成效。
（二）实践教学突出“特色”。积极探讨“形势与政策”地域特色教学案例，将院校所属地域、行业、企业的文化引入到实践教学。例如，大庆职业学院将大庆精神铁人精神、北大荒精神等为代表的爱国主义精神引入到课堂，将学校所在的大庆油田17个企业爱国主义教育基地作为校外教学点，即结合了行业特色、职业特点，还能有机融合生产现场，达到了思想教育与企业实践相融汇，实现了立德树人的良好效果。
（三）教师队伍突出“择优”。按照“优中选优”的原则，优先选聘思想政治理论课教师、社会科学类专业课教师、辅导员担任“形势与政策”课骨干教师。同时，探索实行“两进一退”机制，选聘校内各单位党支部书记进课堂，邀请企业从事党建工作的领导干部进课堂，逐步实行教师退出机制。通过将企业和学校党建专家引进课堂的方式，补充和完善思想政治理论课教师培养体系，激发教师队伍活力，提高“形势与政策”课的实战效果。
（四）政策保障突出“无忧”。
习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，办好思想政治理论课关键在教师。这就要求学校要加强对“形势与政策”课建设的统筹管理，定期研究制定教学要点，组织专家加强教学指导，定期举办和参加省级思政课骨干教师培训班，加强教学经验交流和重点难点问题研讨解析。研究制定科学合理的考核标准，计算教师教学工作量要充分考虑“形势与政策”课难度大、变化快、备课耗时多的特点，在职称评定上给予思想政治课教师适当的政策倾斜，发挥教师的积极性、主动性、创造性。
参考文献：
[1]温小平，段捷频.新时代高校“形势与政策”课建设的探索与实践[J].今日海南，2019（5）：19-21;
[2]教育部关于加强新时代高校“形势与政策 ”课建设的若干意见[EB/OL]，中华人民共和国教育部门户网站;
[3]张立，张河，刘望道.民办高校《形势与政策》课程的教学实践[J].才智，2019（3）;
[4]刘立红.新时代高职院校形势与政策课教学出现的新问题及解决对策[J].课程教育研究，2019（1）。