【摘 要】
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2019年1月1日起行政事业单位全面实行《政府会计制度》,政府会计制度对科研单位承担的国家科技计划项目的资金核算进行了明确规定.随着财政科研经费不断增加,管理使用政策不断松绑,必须不断提高资金使用管理的规范性.由于科研单位经费既来自主管部门,也有来自科研合作、科技咨询等横向经费,要求在会计核算中,正确处理全成本核算与科研项目核算的关系,避免项目资金支出失真.文章从财政科研经费管理现状出发,总结了我国科研资金管理存在的深层次问题,通过项目承担单位核算管理水平的研究,剖析了存在问题的原因.同时,针对项目承担主
【机 构】
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中国农业科学院农业资源与农业区划研究所,北京 100081
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2019年1月1日起行政事业单位全面实行《政府会计制度》,政府会计制度对科研单位承担的国家科技计划项目的资金核算进行了明确规定.随着财政科研经费不断增加,管理使用政策不断松绑,必须不断提高资金使用管理的规范性.由于科研单位经费既来自主管部门,也有来自科研合作、科技咨询等横向经费,要求在会计核算中,正确处理全成本核算与科研项目核算的关系,避免项目资金支出失真.文章从财政科研经费管理现状出发,总结了我国科研资金管理存在的深层次问题,通过项目承担单位核算管理水平的研究,剖析了存在问题的原因.同时,针对项目承担主体,从政府会计制度的角度,提出以会计核算为基础,预算管理为关键,成本控制为手段,绩效评价为导向的科研资金管理改革思路,并就建立科研项目全成本核算补偿机制,提高财政科研资金会计核算规范性和财政科研经费执行效率提出对策建议.
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