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摘 要:随着沼气事业的快速发展,工作重点都集中在沼气项目建设数量当中。沼气的管理、服务不到位以及服务体系建设滞后等问题凸显,给沼气的可持续发展带来不利的影响。本文结合岚皋县实际情况,立足沼气用户管道维修、配件更换及沼液、沼渣的进出料等基本服务,并把服务领域扩展到种养殖大户的粪便清理及住宅小区化粪池清掏,开展有机肥加工和施肥,延长沼气产业链,较好地解决沼气管理服务发展难的问题。
关键词:沼气;后续管理
中图分类号:F323 文献标识码:A
近年来,国家把农村沼气作为建设社会主义新农村的重点项目之一,逐年加大了沼气建设资金的投入。在“沼气国债项目”和“生态家园富民计划”及“巩固退耕还林成果”等项目的推动下,农村沼气项目建设呈现蓬勃发展的势头。沼气应用也从原来的做饭、照明、取暖等生活领域逐步向沼渣(液)在(果)蔬及农田的叶面喷施、根部施肥以及沼肥的加工等生产领域延伸。但随着沼气事业的快速发展,工作重点都集中在沼气项目建设数量当中。沼气的管理、服务不到位以及服务体系建设滞后等问题凸显。针对暴露出来的问题,应认真思考,积极探索解决方案。建立一支专业沼气后续服务的高效管理体系,为沼气户提供全方位、专业化的管护服务,形成一些诸如沼气协会、沼气物业公司、沼气合作社等。
1 延伸服务,破除瓶颈
以岚皋县为例,2006年开始沼气池项目建设,累计建沼气池口13000处,联户沼气工程24处,大中型沼气工程2处,沼气后续服务网点25个。随着户用沼气数量以及大中型沼气工程的增加,沼气用户出渣难、故障维修不及时、配件供应跟不上、产气量逐年下降等问题不断出现。人们常说,“三分建,七分管”。从调查的结果看,一般沼气池建成的第1年使用率可达100%,第2年使用率下降10%,第3年使用率下降30%。沼气服务项目不仅仅是维护灶具(管道)、更换配件,更主要的是增加了沼气池的进、出料,沼肥的加工、果(蔬)及田间的施肥等。应把具有一定专业知识的沼气服务人员组织起来,牵头成立村级能源服务专业合作社,以保证沼气用户(灶具)管道的维修,配件的更换等基本服务。要延伸服务领域,把重点转向沼液的田间喷施及沼肥的深加工。采取分片包抓、责任到人的办法。按市场化原则向农户提供全方面的服务。在(灶具)管道的维修,配件的更换等服务采取国家配套一部分、地方政府补助一部分、服务收取一部分。服务的范围不仅仅是本村,还应辐射到临近的村(组),形成农户主动联系维修、更换配件、换料及果(蔬)地施肥等服务。政府应拿出一定的资金来扶持沼气合作社(服务点)健康发展。鼓励农民长期使用沼肥,并在使用中给予适当的补贴。这样沼气合作社(服务点)才能健康持续发展。
2 创新服务思路,转变沼气服务方式
随着新农村建设的不断深入,按照人畜分类、养殖入园的要求,部分农户因劳动力不足等原因,退出了养殖业。农村沼气池出现发酵原料不足的问题。沼气建设也转向了大型沼气和联户沼气工程为主。面对这样的问题,要引导沼气合作社(服务网点)开展创新服务方式,积极与大型养殖场联系,为其提供清掏粪服务,并把粪便提供给沼气户作为沼气池发酵原料。还应把沼液(渣)看作是绿色有机肥原料的来源。将农户废弃的沼液(渣)由有机肥加工企业免费提供回收服务,进行有机肥加工,这样既解决了养殖场粪污的有效处理,也解决了沼气户发酵原料不足的问题,消除沼气户没有技术不会管理、嫌麻烦不愿管、无劳动力无人管等后续服务难的问题。服务方式应采取合同形式。确立服务主体和服务对象双双的权力、责任、义务,由服务主体按市场原则向服务对象提供“一条龙”服务,这样既解决农村沼气发展的难点问题,又消除了农户的后顾之忧,无形之中提高了农民建设和使用沼气的积极性。
3 拓宽服务领域,增强自我发展能力
按照国家农村沼气服务体系建设方案的要求,农村沼气服务网点服务的范围为5km半径范围,辐射农户一般为200~300户。但这几年,从岚皋县的服务网点的实际建设来看,服务网点普遍处于进退两难的境地。工作量偏少、机制不活、经费不足是影响服务网点生存与发展的关键问题。因此,需探索服务新机制,增强自我发展能力是沼气合作社(服务点)走出困境的必然选择。结合当地实际,不断拓宽服务领域,要把目光转向不断发展的集镇和农村住宅小区和现代农业生态园区。沼气合作社(服务点)应借助专业人员、专业设备、收费低等优势,把农村住宅小区化粪池清掏及农业生态园区沼液的田间喷施及沼肥的深加工的纳入自己的服务范围,解决了工作量不足的问题,增加收入,壮大自己的经济实力,增强了自我发展能力。
4 结论
当前,沼气建设是一项重要的农业基础设施建设工作。通过沼气池的建设,进行改厨、改厕、改圈,农户实现室内亮化、庭院绿化、环境美化、生活污水无害化,彻底改变农村普遍存在的脏乱差现象,提高农民生活质量,是“功在当代,利在千秋”的大事。但是,要把这项利国福民的事业办好,任重而道远,需要各级政府的正确引导和国家的政策、资金的扶持,还需要农民群众的支持和自觉行动,以及全社会的共同关注与参与。只要找准制约沼气产业发展的主要瓶颈,制定科学有效的应对策略,沼气事业必将会迈上新台阶。
参考文献
[1] 罗水清,屠乃美.农村沼气的可持续发展探讨[J].作物研究,2007,21(5):87-89.
[2] 陜西省农业厅科技教育处编.陕西省农村沼气调研报告集,2011.
[3] 武福全.加强后续管理服务,促进农村沼气项目建设[J].农业科技与信息,2008(6).
关键词:沼气;后续管理
中图分类号:F323 文献标识码:A
近年来,国家把农村沼气作为建设社会主义新农村的重点项目之一,逐年加大了沼气建设资金的投入。在“沼气国债项目”和“生态家园富民计划”及“巩固退耕还林成果”等项目的推动下,农村沼气项目建设呈现蓬勃发展的势头。沼气应用也从原来的做饭、照明、取暖等生活领域逐步向沼渣(液)在(果)蔬及农田的叶面喷施、根部施肥以及沼肥的加工等生产领域延伸。但随着沼气事业的快速发展,工作重点都集中在沼气项目建设数量当中。沼气的管理、服务不到位以及服务体系建设滞后等问题凸显。针对暴露出来的问题,应认真思考,积极探索解决方案。建立一支专业沼气后续服务的高效管理体系,为沼气户提供全方位、专业化的管护服务,形成一些诸如沼气协会、沼气物业公司、沼气合作社等。
1 延伸服务,破除瓶颈
以岚皋县为例,2006年开始沼气池项目建设,累计建沼气池口13000处,联户沼气工程24处,大中型沼气工程2处,沼气后续服务网点25个。随着户用沼气数量以及大中型沼气工程的增加,沼气用户出渣难、故障维修不及时、配件供应跟不上、产气量逐年下降等问题不断出现。人们常说,“三分建,七分管”。从调查的结果看,一般沼气池建成的第1年使用率可达100%,第2年使用率下降10%,第3年使用率下降30%。沼气服务项目不仅仅是维护灶具(管道)、更换配件,更主要的是增加了沼气池的进、出料,沼肥的加工、果(蔬)及田间的施肥等。应把具有一定专业知识的沼气服务人员组织起来,牵头成立村级能源服务专业合作社,以保证沼气用户(灶具)管道的维修,配件的更换等基本服务。要延伸服务领域,把重点转向沼液的田间喷施及沼肥的深加工。采取分片包抓、责任到人的办法。按市场化原则向农户提供全方面的服务。在(灶具)管道的维修,配件的更换等服务采取国家配套一部分、地方政府补助一部分、服务收取一部分。服务的范围不仅仅是本村,还应辐射到临近的村(组),形成农户主动联系维修、更换配件、换料及果(蔬)地施肥等服务。政府应拿出一定的资金来扶持沼气合作社(服务点)健康发展。鼓励农民长期使用沼肥,并在使用中给予适当的补贴。这样沼气合作社(服务点)才能健康持续发展。
2 创新服务思路,转变沼气服务方式
随着新农村建设的不断深入,按照人畜分类、养殖入园的要求,部分农户因劳动力不足等原因,退出了养殖业。农村沼气池出现发酵原料不足的问题。沼气建设也转向了大型沼气和联户沼气工程为主。面对这样的问题,要引导沼气合作社(服务网点)开展创新服务方式,积极与大型养殖场联系,为其提供清掏粪服务,并把粪便提供给沼气户作为沼气池发酵原料。还应把沼液(渣)看作是绿色有机肥原料的来源。将农户废弃的沼液(渣)由有机肥加工企业免费提供回收服务,进行有机肥加工,这样既解决了养殖场粪污的有效处理,也解决了沼气户发酵原料不足的问题,消除沼气户没有技术不会管理、嫌麻烦不愿管、无劳动力无人管等后续服务难的问题。服务方式应采取合同形式。确立服务主体和服务对象双双的权力、责任、义务,由服务主体按市场原则向服务对象提供“一条龙”服务,这样既解决农村沼气发展的难点问题,又消除了农户的后顾之忧,无形之中提高了农民建设和使用沼气的积极性。
3 拓宽服务领域,增强自我发展能力
按照国家农村沼气服务体系建设方案的要求,农村沼气服务网点服务的范围为5km半径范围,辐射农户一般为200~300户。但这几年,从岚皋县的服务网点的实际建设来看,服务网点普遍处于进退两难的境地。工作量偏少、机制不活、经费不足是影响服务网点生存与发展的关键问题。因此,需探索服务新机制,增强自我发展能力是沼气合作社(服务点)走出困境的必然选择。结合当地实际,不断拓宽服务领域,要把目光转向不断发展的集镇和农村住宅小区和现代农业生态园区。沼气合作社(服务点)应借助专业人员、专业设备、收费低等优势,把农村住宅小区化粪池清掏及农业生态园区沼液的田间喷施及沼肥的深加工的纳入自己的服务范围,解决了工作量不足的问题,增加收入,壮大自己的经济实力,增强了自我发展能力。
4 结论
当前,沼气建设是一项重要的农业基础设施建设工作。通过沼气池的建设,进行改厨、改厕、改圈,农户实现室内亮化、庭院绿化、环境美化、生活污水无害化,彻底改变农村普遍存在的脏乱差现象,提高农民生活质量,是“功在当代,利在千秋”的大事。但是,要把这项利国福民的事业办好,任重而道远,需要各级政府的正确引导和国家的政策、资金的扶持,还需要农民群众的支持和自觉行动,以及全社会的共同关注与参与。只要找准制约沼气产业发展的主要瓶颈,制定科学有效的应对策略,沼气事业必将会迈上新台阶。
参考文献
[1] 罗水清,屠乃美.农村沼气的可持续发展探讨[J].作物研究,2007,21(5):87-89.
[2] 陜西省农业厅科技教育处编.陕西省农村沼气调研报告集,2011.
[3] 武福全.加强后续管理服务,促进农村沼气项目建设[J].农业科技与信息,2008(6).