单位拖欠的工资该不该补发

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我是某自收自支、企业化管理的事业单位职工。近年来单位由于种种原因.经济状态连日走下坡路.职工工资由原采每月定时发放工资总额的100%降至每月发放70%。当时单位承诺,有钱就补发。这种情况.特续至令已有4年左右.现我单位正在开展“事业单位试行人员聘用制度。”
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