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【正】 从1980年开始,我国在党的改革、开放、搞活政策指引下,先后设立了四个经济特区,并在14个沿海开放城市、海南岛和三个三角洲设立经济技术开发区作为对外开放、吸引外资和外国先进技术的窗口。在资金不足、人才短缺和投资环境亟待改善的条件下,由于有选择地吸取世界自由港区某些适合我国国情的经验和做法,从而使特区和其他开发地区的发展