统筹做好农村实用人才和新型职业农民培育工作

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  2018年是实施乡村振兴战略的开局之年,精准脱贫的攻艰年。在农业农村部的关心支持下,在省委人才工作领导小组的指导下,湖北省农业农村厅认真贯彻落实“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略部署,统筹资金、项目、政策资源,以培育新型职业农民为重点,多层次培养农村实用人才,不断完善人才评价、培养、激励、扶持工作机制,努力营造“尊重农村人才、争当职业农民”的社会氛围,为乡村振兴和脱贫攻坚战略实施提供了重要的人才支撑。截至目前,湖北省共有各类农村实用人才近100万人,其中经过系统培育的职业农民达到23.5万人;涌现了全国十佳农民吴华平、向晖;全国农业劳模魏晓明、邓绍南、刘伟;全国创新创业典型人物王恩珍、李明攀、朱文江等一大批优秀人才典型。在人才的引领下,全省各类农业新型主体达到12万个,龙头企业4300家(其中省级以上龙头企业763家),农民合作社6.7万个,家庭农场4.7万个,种养大户15.6万户。其主要做法是:
  一、统筹规划,强化组织领导
  湖北省委、省政府始终把农村实用人才作为六支人才队伍的重点,将人才与经济工作同步部署,一个规划管总,一张蓝图绘到底。2011年,省委组织部、农业农村厅等六部门先后出台了《湖北省农村实用人才和农技推广人才队伍建设中长期规划(2011-2020)》《湖北省现代农业人才支撑计划实施意见(2011-2020)》等。2017年,原湖北省农业厅制定了《湖北省新型职业农民发展规划2016-2020年》,做到两个规划有机衔接、同步实施、协同推进;计划到2020年,全省计培养129万农村实用人才,其中重点培育30万名新型职业农民。建立了组织部牵头抓总、农业农村部门具体负责、相关部门密切配合的农村实用人才工作机制,全省“横向互动、纵向联动”的人才工作格局成为推动湖北省农业人才工作最有效的手段。
  二、整合資源,多层次立体培养
  一是实施国家新型职业农民培育工程项目。聚焦种养大户、农民合作社社员、家庭农场主和社会化生产服务人员开展培训3.5万人。其中培育生产经营型农民1.5万人,培养技能和社会服务型职业农民2万人。二是实施农村实用人才带头人和大学生村官计划培养计划。2018年依托湖北省两个部级基地培养1700人次,其中调训山区人才1400人。围绕不同专题分类设置课程,建立25人的省级师资库,遴选了13个不同类型的现场教学点,并实行动态管理、末位淘汰,满足不同主题不同对象的需要。三是实施农业产业领军人才培养计划。省财政每年投入资金3000万元,面向省级以上龙头企业、合作社负责人开展培养。按照“基层推荐—EDP培训—竞争性遴选—个性化跟踪服务”的人才培养模式,每年重点培养具有国际视野、掌握现代企业经营理念的企业高管人才60名、培养农业职业经理人100名。四是实施“一村多名大学生计划”。面向湖北省37个贫困县贫困村,采取“基层推荐、计划单列、经费分担、学校培养、村来村去”方式,聚焦村组干部、回乡青年、复转军人开展农业高等学历教育。从2018年起到2020年,培养1万名“留得住、用得上、回得去”的农村致富带头人,实现全省每个行政村多名大学生的既定目标。省级按照人均2000元/年补助到培养院校,经费从省委人才专项经费中列支。
  三、表彰奖励,激励人才创业成长
  一是开展优秀农村实用人才评选活动。湖北省农业农村厅们联合省委组织部,将优秀农村实用人才评选表彰活动,纳入政府达标评比表彰的范畴。今年经过基层组织部门、农业农村部门联合推荐,层层公示、网络推介、现场答辩,共评选出优秀农村实用人才70名,十佳职业农民10人。湖北省农业农村厅将十佳新型职业农民和“优秀农村实用人才”事迹编印成册,各大媒体争相报导优秀人才的事迹,极大地提升了农村实用人才和职业农民的自豪感和成就感。二是持续举办农村实用人才创业创新项目创意大赛。以新型职业农民为主要对象,动员各市、州、县层层举办选拔赛,省级举办电视大奖赛预赛、总决赛。2018年,省级安排大赛资金200万元,支持一等奖1名,奖金10万元;二等奖8名,每人奖金5万元;三等奖25名,每人奖金3万元;优胜奖36名,每人奖金1万元。通过上下联动,以赛促训、以赛促长、以赛宣传,引导更多年轻人、有识之士立足农业创新创业,扎根农村成长成才。连续3年的大赛活动,形成了品牌效应,一大批年轻人积极参与赛事活动,在大赛中历练了自己、找到了创业合作的商机、提振了创业的信心;一大批农村人才被大赛选手的创业精神所感召、所激励,激发了创业热情。
  农村实用人才是新农村建设骨干力量,新型职业农民是发展现代农业的主体。湖北省农业农村厅将按照农业农村部的要求,进一步创新工作方法,统筹做好农村实用人才和新型职业农民工作,积极构建人才培养、评价、激励相衔接的工作机制,力争培养更多新型职业农民,为实施乡村振兴战略、助力精准脱贫做出新的更大的贡献。
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