论文部分内容阅读
1 “土改”《土地房产所有证》档案的由来
1946年在解放区开展了“土地改革”运动，以解决贫雇农的土地问题。同年6月，南乐县积极开展了“土地改革”运动。然后，县政府向农民颁发了《土地房产所有证》(见图一)，并把原地契当众销毁和宣布作废。《土地房产所有证》一式两份，中间盖有骑缝章。村民一份，村委会一份。但是，当《土地房产所有证》发到村民手里后，由于受封建地主的剥削压迫，村民们没有地权意识，对土地房产证的认识不足，没有好好保存，而是随意丢放。针对这种情况，1950年4月县政府就土地证书的保管不善下达了《县政府训令》，内容如下：“为了整理土地证手续令区政府以重视这一工作。查我县对土地证的领发及保管不够重视，没认识到它的重要意义，以致在保管上及领发手续上数目有所不符，据了解有的将土地证当枕头、糊窗户、铺桌子、在院里下雨淋着等，没人管没人问的现象。又因民助调动频繁，交接手续不清等。这是不知道地权确定有关群众生产重大意义。显然表现群众观念不强。希各区接令后有此情况，应即检查。追查责任。提出处理意见，于四月十号前专题呈报县府(没有者亦要汇报)为要!”(见图二)训令下达后全县迅速展开了土地证的收缴工作，将村委会保存的那份存根由村委会缴到区，再由区缴到县财政科集中管理。由于及时收缴，除城关镇有两个村没有缴外，其余全部收缴齐。1951年县委成立档案科后，这些存根就转移到档案科。随着农业合作社和人民公社的建立实行集体所有制，人们对房产、地产私有的意识更加淡薄，对房产私有的意识完全消失。加之物质、资金的缺乏，档案科对这些档案资料没有进行整理，而是装在麻袋里，堆在屋角。当时有人提出，土地已经归公，证件没用就处理算了。但因证件的纸张比较特殊不值钱没人收购就作罢。1958年县档案馆成立后接收进馆保存，使这些档案成批地保存下来。
2“土改”《土地房产所有证》栏案的内容及价值
《土地房产所有证》的内容包括：一、行政区名；二、村名(自然村)；三、户主；四、土地的位置、种类、四至(即四邻)、面积、长横阔；五、房屋坐落、种类(瓦房或土房)、宅基地亩数、四至(四邻)长横阔；六、地基(闲置宅基)坐落、种类、亩数、四至、长横阔。
随着经济的发展，农民翻盖房屋的也越来越多，由此农民宅基地的界线纠纷也逐渐增加，为解决纠纷，查找证据前来查阅《土地房产所有证》的人也在增多。邻里之间不管有无宅基地纠纷，只是想弄清自己的宅基地界线，以防后患的查阅者也有。截至目前，全县查找这些档案的利用人数已达2000余人次。
土改时期，南乐县境内辖6个区，134个行政村357个自然村。现南乐县档案馆保存的“土改”《土地房产所有证》档案，包括除城关镇古计固、郭庄外的355个自然村，共54868件，6万余张土地房产证及附页。据了解，濮阳市其他各县档案馆保存同类档案的数量很少，一般就是几十件，多者也只有数百件，没有像南乐县档案馆保存这么多而全的。这些档案对于研究一个县的“土改”历史细节，研究一个县当时农村农民经济发展状况，有着重要价值。如果在全省乃至全国没有一个县像南乐县档案馆保存得这样全的“土改”时期的《土地房产所有证》档案的话，那么它的价值更重要了。
1946年在解放区开展了“土地改革”运动，以解决贫雇农的土地问题。同年6月，南乐县积极开展了“土地改革”运动。然后，县政府向农民颁发了《土地房产所有证》(见图一)，并把原地契当众销毁和宣布作废。《土地房产所有证》一式两份，中间盖有骑缝章。村民一份，村委会一份。但是，当《土地房产所有证》发到村民手里后，由于受封建地主的剥削压迫，村民们没有地权意识，对土地房产证的认识不足，没有好好保存，而是随意丢放。针对这种情况，1950年4月县政府就土地证书的保管不善下达了《县政府训令》，内容如下：“为了整理土地证手续令区政府以重视这一工作。查我县对土地证的领发及保管不够重视，没认识到它的重要意义，以致在保管上及领发手续上数目有所不符，据了解有的将土地证当枕头、糊窗户、铺桌子、在院里下雨淋着等，没人管没人问的现象。又因民助调动频繁，交接手续不清等。这是不知道地权确定有关群众生产重大意义。显然表现群众观念不强。希各区接令后有此情况，应即检查。追查责任。提出处理意见，于四月十号前专题呈报县府(没有者亦要汇报)为要!”(见图二)训令下达后全县迅速展开了土地证的收缴工作，将村委会保存的那份存根由村委会缴到区，再由区缴到县财政科集中管理。由于及时收缴，除城关镇有两个村没有缴外，其余全部收缴齐。1951年县委成立档案科后，这些存根就转移到档案科。随着农业合作社和人民公社的建立实行集体所有制，人们对房产、地产私有的意识更加淡薄，对房产私有的意识完全消失。加之物质、资金的缺乏，档案科对这些档案资料没有进行整理，而是装在麻袋里，堆在屋角。当时有人提出，土地已经归公，证件没用就处理算了。但因证件的纸张比较特殊不值钱没人收购就作罢。1958年县档案馆成立后接收进馆保存，使这些档案成批地保存下来。
2“土改”《土地房产所有证》栏案的内容及价值
《土地房产所有证》的内容包括：一、行政区名；二、村名(自然村)；三、户主；四、土地的位置、种类、四至(即四邻)、面积、长横阔；五、房屋坐落、种类(瓦房或土房)、宅基地亩数、四至(四邻)长横阔；六、地基(闲置宅基)坐落、种类、亩数、四至、长横阔。
随着经济的发展，农民翻盖房屋的也越来越多，由此农民宅基地的界线纠纷也逐渐增加，为解决纠纷，查找证据前来查阅《土地房产所有证》的人也在增多。邻里之间不管有无宅基地纠纷，只是想弄清自己的宅基地界线，以防后患的查阅者也有。截至目前，全县查找这些档案的利用人数已达2000余人次。
土改时期，南乐县境内辖6个区，134个行政村357个自然村。现南乐县档案馆保存的“土改”《土地房产所有证》档案，包括除城关镇古计固、郭庄外的355个自然村，共54868件，6万余张土地房产证及附页。据了解，濮阳市其他各县档案馆保存同类档案的数量很少，一般就是几十件，多者也只有数百件，没有像南乐县档案馆保存这么多而全的。这些档案对于研究一个县的“土改”历史细节，研究一个县当时农村农民经济发展状况，有着重要价值。如果在全省乃至全国没有一个县像南乐县档案馆保存得这样全的“土改”时期的《土地房产所有证》档案的话，那么它的价值更重要了。