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代孕改变了传统的生育方式，也引发了法理与伦理领域的广泛争论。我国法律虽明文规定禁止代孕，但现实中代孕行为和代孕争议仍屡屡发生。这说明我国法律不能适应现实的需要，难以保护当事人尤其是无辜代孕子女的利益。在此情况下，国家应通过立法，使代孕规范化、合理化，用法律的调节作用，使代孕造福于不孕不育夫妇，同时将其负面作用降到最低程度。