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前言科技园区作为城市中的一个功能区，它具有较为丰富的科技创新资源、优惠政策资源，是城市或区域高新技术产业的聚集基地和产业集群的源头，在推动城市产业结构的调整和产业集群的升级、促进城市经济的发展、带动城市势能的提高和增强城市的辐射力中发挥着重要的推动作用。从科学发展观和经济新常态来看科技园区发展的大背景，以及新阶段、新常态对科技园区发展提出了新的要求。