乡镇经济发展策略研究

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  摘 要:改革开放以来,我国乡镇经济在良好的宏观经济环境下取得了高速发展,但是近年来却处于徘徊不前或迟缓状态。 乡镇经济的发展,不仅深刻影响着我们乡村产业结构的整合和农业经济的增长方式,也是开发国内市场消费潜力的根本。 因此乡镇经济的发展迫切需要有一个新的思路和新的发展模式,因地制宜的发展。
  关键词:乡镇经济; 经济发展; 改革开放
  改革开放以来,我国乡镇经济发展势头强劲,其在提升民众收入水平,保持社会和谐稳定、推动城镇化等方面所扮演的角色越来越重要。而随着时代的不断发展,尤其是步入经济新常态阶段之后,乡镇经济长期粗放发展所积累的一些问题开始不断暴露,严重威胁到了乡镇经济的持续健康发展。我结合自身乡镇工作经验,对于当前乡镇经济发展问题、思路以及策略进行探讨,希望能够给乡镇经济的稳定发展提供一些经验、思路。
  1发展乡镇经济的意义
  乡镇经济是城市经济与农村经济的连接点,也是重要的补充。发展乡镇经济,既可以促进一个区域内的工农业发展,也可以带动乡镇的城镇化发展进程,推动城乡一体化的实现,可谓意义重大。我国目前农村地区的经济结构依然比较单一,大多数地区还是以农业为主,可实现的利润比较少,要想建设社会主新农村,仅仅依靠中央财政明显是不够的,必须要依靠当地非农产业的发展。因此,做大做强乡镇经济,既可以对一个地区之内的产业结构进行改造升级,也是实现社会主义新农村建设的重要保障。
  2乡镇经济发展存在的主要问题
  我国乡镇经济的发展存在地域上的不平衡,主要表现为东部沿海地区乡镇经济发展态势良好,而中西部地区乡镇经济发展形势不容乐观。通过各类资料研究发现,乡镇经济发展存在的问题主要有以下几点:
  2.1乡镇特色不突出
  我国的乡镇经济存在一个重要的问题就是没有突出的乡镇特色。有特色就意味着有经济点的存在。乡镇经济发展如果没有形成自身的特色,就不能引起商界的注意,经济发展程度必定有限。存在这个问题的乡镇主要集中在我国中西部地区,与东部地区“一镇一品”、“一镇一业”的发展现状相比,西部地区乡镇由于开发时间晚还没有形成自身的特色。
  2.2二三产业不发达
  乡镇经济需要依靠二三产业的发展情况带动第一产业的发展,因此二三产业的发展状况对于乡镇经济具有重大影响。企业数量和规模是二三产业发展状况的重要表现。而目前我国乡镇经济中较少有企业数量多、企业规模大的乡镇。
  2.3民营经济不活跃
  民营经济发展活跃说明当地民间资本多,经济发展水平高。民营经济既是经济发展的助推器,也是经济发展的温度计。东部发达地区乡镇经济发展速度明显高于西部地区乡镇的其中一个重要原因就是东部地区民营经济活跃。
  2.4城镇功能不强
  乡镇是城市和农村的连接点,起着服务城市、转移城市产业和辐射农村的作用。随着农村经济的改革和发展,农村劳动力大量剩余.很多农民转移到城市当中,为城市建设做出巨大贡献的同时也为城市发展带来了不少问题。发达的乡镇能够形成产业聚集,吸引农村劳动力,解决农村和城市发展的问题。而目前我国很多乡镇经济落后,难以形成产业和人口的聚集。
  3加快乡镇经济发展的有效对策
  3.1推动乡镇干部解放思想。要以学习实践“中国梦”为契机,发动干部群众开展“解放思想、实干筑梦”的大讨论。领导干部带头解放思想,发挥率先垂范作用,使之贯穿于实际工作中的各个环节,体现在服务群众的各个方面。着力抓好回归工程,积极鼓励在外成功人士回乡创业,促成“人回乡、企回迁、钱回流”,带动农民致富,帮助村集体增收,以便支持基层组织建设。加强乡镇领导班子、机关干部和村组干部等人员的培训管理,严格执行干部绩效考核奖惩制度,坚决打破吃“大锅饭”的现象,充分调动镇村干部的创业干事的积极性,在党员干部中形成“实绩论英雄、有为才有位”的共识。
  3.2突破性发展二、三产业。发展工业要有选择,不能以牺牲环境为代价。发展工业,要与当地的资源优势、特色产业相结合,这样不仅能降低成本,更能保持工业发展的后劲。发展三产服务业要与工业化水平和城镇化程度相适应,重点发展交通物流、餐饮娱乐、文化旅游等。同时,可适度发展休闲观光农业,让农业与旅游结合起来,一产与三产结合起来,促进农业效益的提高。二、三产业的发展,可充分扩大就业,引导农村剩余劳动力的转移,增加农民收入,提高乡镇经济发展水平,让二、三产业成为乡镇经济发展的支柱。
  3.3大力开展招商引资工作。俗话说:无工不富,无商不活。不管发展二产、三产,都要有资金支持,都要有项目支持。招商引资要开拓视野,放开手脚,不管是国有企业还是民营企业,不管是知名企业还是新兴企业,不管是国有资本还是民间资本,不管是大资本还是小资本,只要有可能,有意愿,我们都往乡镇引,让资金带着项目来,企业带着品牌来,共同盘活乡镇经济这盘大棋。当然,招商引资要结合当地资源,结合乡镇实际,要做有源之水、有本之木,不能让招商引资成为空中楼阁,不接地气。招商引资抓好了,乡镇经济就会发展得更好、更快,乡镇经济结构不断得到丰富。
  3.4加快小城镇建设步伐。树立经营城镇的管理理念,合理利用土地资源,引导农民向二、三产业和城镇转移。盘活城镇基础设施和闲置资产,对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁、参股等多渠道筹措建设资金,逐步建立“投资——回收——积累——再投资”的良性运作机制。坚持大力培育支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢,加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业,加强各类综合市场和专业市场建设,不断繁荣城镇经济。
  乡镇经济的发展地位毋庸置疑,所以下一步应该在继续深化改革开发的大背景下,积极落实科学发展观,多渠道筹措资金,完善组织管理,坚持走农业产业化道路,加强招商引资力度和大力发展民营企业来带动乡镇经济发展,乡镇经济一定能得到长足而又快速发展。
  参考文献:
  [1]李晓茶.对乡镇经济落差的思考[J].山西财经大学学报.2014(S1)
  [2]林桂梅.发展乡镇经济的几项建议[J].养殖技术顾问.2011(05)
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