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摘 要：科技扶贫是我国开发式扶贫的重要战略。通过对先进技术的应用，能够将贫困地区的小农经济得到变革，提高农民的科学文化素养、劳动生产能力和资源开发水平，推动发展商品经济，达到贫困地区人民脱贫致富的目标。涪陵区是三峡库区腹地，并且属于重庆市市级贫困县，且具有“大城市带大农村”特点的区县。近两年来，在国家和重庆市政府积极推进精准扶贫工作后，对涪陵县提出了率先实现在重庆市脱贫摘帽。涪陵区目前有63个贫困村，5.25万人贫困人口，2016年，涪陵区生产总值达896亿元排名重庆第5，但地处武陵山区的涪陵县仍存在着贫困人口基数大、贫困地区分散、贫困因素复杂等特点。要完成稳固的脱贫、长效的脱贫，需要从长效机制下的扶贫模式入手。
关键词：涪陵区；科技扶贫；电商产业；科技教育
随着我国科学技术的发展，由科技带来福利也惠及到大部分农村贫困地区。在涪陵区县内，交通道路与桥梁修建、农业水利灌溉与农村饮水工程、农网电力改造和其他设施建设，为贫困地区发展生产力和脱贫致富提供了有力保障。自2014年以来，贫困地区新修、扩建交通道路113公里，人行通道60公里，涪陵长江大桥于14年底开展桥南改造。新建蓄水池19处3000余立方米，输水管道铺设50公里，翻修整治溢洪渠道24公里。乡村道路通畅率、自来水普及率、农网改造率以及电话网路普及率同比大幅度提高，涪陵区基础科技建设日益走向成熟阶段。
一、涪陵区科技发展概况
“十一五”期间，涪陵区科技工作依旧坚持“科教兴涪”战略，围绕建立区域科技中心目标，通过各级部门广大科技人员的努力，科技发展骑得快了显著成效，科技进步明显。科技对经济增长的贡献率达46%，科技创新环境进一步改善、民治科技意识提高、组织机构基本健全、政策支撑体系逐步完善，技术创新平台、科技孵化平台产值已超5亿元，高新技术产业发展迅速、社会事业科技向前发展。但是涪陵区科技快速发展过程中出仍发现许多不足，贫困人口对科技重视度不够、地方企业的科技创新能力不足、科技投资体系尚不健全、创新资源提供依然不足，科技创新与发展模式亟须改善。
高精尖科技由于其高附加值的特点备受青睐，但是在地处山区的涪陵，高端科技的发展仍处于起步阶段。在科技成果转化、人才培养、市场开拓以及吸引投资等方面面临许多难题。近日，涪陵区通过建立创新创业平台、实行科技微企扶持，进行了各個项目的科技扶持，探索出一条科技微企跨越式发展道路，高效联动农业产品与科技成果，达到科技成果向生产力转化的目的。涪陵区页岩气田是国内首个大型页岩气田，资源量2.1万亿方，相当于建成一个1000万吨级的大型油田。该页岩气田深度达到4000米，钻井技术获得省部级科技进步一等奖4项；申报专利22项，其中发明专利15项，获授权使用新型专利6项；建立技术规范和标准116项，此技术已达国际先进水平。
二、电子商务技术下的扶贫模式
电子商务是互联网技术的一个重要应用，在高度信息化的当下，我们要做到“要想农村致富，先修互联网路”。在2020年以前，我国贫困村的宽带网络覆盖率将达到90%以上，信息服务站覆盖率将达到80%以上。政府和扶贫人员要结合涪陵地区的气候及土地资源以及矿产资源情况，有针对性的培育一批适应发展电子商务产业的“名特优新”产品，做到使边远的贫困产地与大范围外部市场的零距离接触。为了达到降低成本，节省开支的目的，可以直接通过平台与商家洽谈，形成一种农商互动的模式。根据涪陵区地区特色，可大力推广除涪陵榨菜外的红心萝卜（又称胭脂萝卜）、时鲜蔬菜等，使每一个农产品都能够追溯其生产地及生产者，并打造一个将当地风土人情外销的网络市场。
2016年8月5日，涪陵区首个电子商务产业园正式成立，第一批入驻实体商家63户，云端商家200户，并于2017年创下超过亿元的销售额。为使电子商务带来的便利能够普惠每位贫困户，该区采取“流水席”方式，分别从计算机基础、电子商务以及法律法规等方面对贫困人员进行电商知识培训。截止2017年底，乡村电商服务站在涪陵区累计建站280个，覆盖行政村306个；该平台助力217种当地农产品触网销售，400余种跨境商品和1000余种工业品“下乡”，推动“一镇一色一馆、一村一景一品”的建设，组织开展23场农产品推广活动，累计销售涪陵榨菜等5万公斤，实现销售额200万元，帮助涪陵特色农产品远销到北京、深圳等地，部分商品已经远销海外，新妙、龙潭等15个乡镇开通26条乡村旅游线路。此重大项目带动了贫困群众创业致富，培育了家庭农场等100多家特色农村电子商务企业，壮大了土乡货、农夫梦等30多家农产品网上销售主体，引返高校毕业生190余人，带动创业和就业2800余人。
三、科技教育扶贫模式
扶贫先扶智，贫困人口的素质决定了能否长久脱贫，只有教育才能提高贫困人口的素质。高等职业教育肩负着培养面向各个一线领域所需要的技术人才的使命，在我国加快推进现代化建设过程中是不可取代的，高职院校应该把脱贫攻坚和技能培训有机结合起来，通过增加科技教育人数规模和质量，使更多农村劳动力拥有一技之长，改变其贫困状况。只依靠“输血”式扶贫是不可持续的，是一种权宜之计，很大程度上会导致返贫的问题。要想从根本上治理贫困，必须激发贫困人口走出贫困的内在动力，从“授人以鱼”到“授人以渔”，提供知识智慧和技术技能，实现从“输血”向“造血”的转变。地方高职院校只有在推进精准扶贫进程、实现向“造血”扶贫模式的转变过程中起到动力源泉的作用，才能大有作为。
发展技术教育对从源头上阻断贫困的代际传递具有重大意义。目前，我国教育资源薄弱地区主要集中在偏远山区，绝大部分贫困人口没有“一技之长”，普惠性的技术教育资源严重紧缺。建议贫困地区以中等职业教育为建设重点，加大对高中阶段教育与高职教育的支持力度。从最贫困的地区、最贫困的人口做起，逐步完善职业化教育资助政策体系，切实减轻贫困家庭教育负担。在推动教育扶贫的过程中，应做到准确定位、突出当地高职教育特色、优化高职教育的政策环境、以“以人为本”为教育理念，才能真正实现精准扶贫。贫困地区政府根据自身情况，制定有针对性的教育体制，实现技术教育与地区特色相结合，完成阻断贫困代际传递和返贫的根源问题。
参考文献：
[1]段文浩. 互联网技术在精准扶贫中的应用[J]. 合作经济与科技， 2018， （2）：176-177.
[2]范志敏. 科技创新引领精准扶贫的实践与发展路径思考[J]. 技术与市场， 2017，24（12）：41-44.
[3]闫文晟. 技能培训如何服务精准脱贫[N]. 中国教育报， 2018，1，9（10）.
[4]刘聪颖. 涪陵区农村精准扶贫现状与对策研究[D]. 武汉：中南林业科技大学， 2015.
[5]王琳琳. 涪陵-建长效脱贫机制，保证扶贫攻坚质量[N]. 重庆日报， 2015，10，16（11）.
关键词：涪陵区；科技扶贫；电商产业；科技教育
随着我国科学技术的发展，由科技带来福利也惠及到大部分农村贫困地区。在涪陵区县内，交通道路与桥梁修建、农业水利灌溉与农村饮水工程、农网电力改造和其他设施建设，为贫困地区发展生产力和脱贫致富提供了有力保障。自2014年以来，贫困地区新修、扩建交通道路113公里，人行通道60公里，涪陵长江大桥于14年底开展桥南改造。新建蓄水池19处3000余立方米，输水管道铺设50公里，翻修整治溢洪渠道24公里。乡村道路通畅率、自来水普及率、农网改造率以及电话网路普及率同比大幅度提高，涪陵区基础科技建设日益走向成熟阶段。
一、涪陵区科技发展概况
“十一五”期间，涪陵区科技工作依旧坚持“科教兴涪”战略，围绕建立区域科技中心目标，通过各级部门广大科技人员的努力，科技发展骑得快了显著成效，科技进步明显。科技对经济增长的贡献率达46%，科技创新环境进一步改善、民治科技意识提高、组织机构基本健全、政策支撑体系逐步完善，技术创新平台、科技孵化平台产值已超5亿元，高新技术产业发展迅速、社会事业科技向前发展。但是涪陵区科技快速发展过程中出仍发现许多不足，贫困人口对科技重视度不够、地方企业的科技创新能力不足、科技投资体系尚不健全、创新资源提供依然不足，科技创新与发展模式亟须改善。
高精尖科技由于其高附加值的特点备受青睐，但是在地处山区的涪陵，高端科技的发展仍处于起步阶段。在科技成果转化、人才培养、市场开拓以及吸引投资等方面面临许多难题。近日，涪陵区通过建立创新创业平台、实行科技微企扶持，进行了各個项目的科技扶持，探索出一条科技微企跨越式发展道路，高效联动农业产品与科技成果，达到科技成果向生产力转化的目的。涪陵区页岩气田是国内首个大型页岩气田，资源量2.1万亿方，相当于建成一个1000万吨级的大型油田。该页岩气田深度达到4000米，钻井技术获得省部级科技进步一等奖4项；申报专利22项，其中发明专利15项，获授权使用新型专利6项；建立技术规范和标准116项，此技术已达国际先进水平。
二、电子商务技术下的扶贫模式
电子商务是互联网技术的一个重要应用，在高度信息化的当下，我们要做到“要想农村致富，先修互联网路”。在2020年以前，我国贫困村的宽带网络覆盖率将达到90%以上，信息服务站覆盖率将达到80%以上。政府和扶贫人员要结合涪陵地区的气候及土地资源以及矿产资源情况，有针对性的培育一批适应发展电子商务产业的“名特优新”产品，做到使边远的贫困产地与大范围外部市场的零距离接触。为了达到降低成本，节省开支的目的，可以直接通过平台与商家洽谈，形成一种农商互动的模式。根据涪陵区地区特色，可大力推广除涪陵榨菜外的红心萝卜（又称胭脂萝卜）、时鲜蔬菜等，使每一个农产品都能够追溯其生产地及生产者，并打造一个将当地风土人情外销的网络市场。
2016年8月5日，涪陵区首个电子商务产业园正式成立，第一批入驻实体商家63户，云端商家200户，并于2017年创下超过亿元的销售额。为使电子商务带来的便利能够普惠每位贫困户，该区采取“流水席”方式，分别从计算机基础、电子商务以及法律法规等方面对贫困人员进行电商知识培训。截止2017年底，乡村电商服务站在涪陵区累计建站280个，覆盖行政村306个；该平台助力217种当地农产品触网销售，400余种跨境商品和1000余种工业品“下乡”，推动“一镇一色一馆、一村一景一品”的建设，组织开展23场农产品推广活动，累计销售涪陵榨菜等5万公斤，实现销售额200万元，帮助涪陵特色农产品远销到北京、深圳等地，部分商品已经远销海外，新妙、龙潭等15个乡镇开通26条乡村旅游线路。此重大项目带动了贫困群众创业致富，培育了家庭农场等100多家特色农村电子商务企业，壮大了土乡货、农夫梦等30多家农产品网上销售主体，引返高校毕业生190余人，带动创业和就业2800余人。
三、科技教育扶贫模式
扶贫先扶智，贫困人口的素质决定了能否长久脱贫，只有教育才能提高贫困人口的素质。高等职业教育肩负着培养面向各个一线领域所需要的技术人才的使命，在我国加快推进现代化建设过程中是不可取代的，高职院校应该把脱贫攻坚和技能培训有机结合起来，通过增加科技教育人数规模和质量，使更多农村劳动力拥有一技之长，改变其贫困状况。只依靠“输血”式扶贫是不可持续的，是一种权宜之计，很大程度上会导致返贫的问题。要想从根本上治理贫困，必须激发贫困人口走出贫困的内在动力，从“授人以鱼”到“授人以渔”，提供知识智慧和技术技能，实现从“输血”向“造血”的转变。地方高职院校只有在推进精准扶贫进程、实现向“造血”扶贫模式的转变过程中起到动力源泉的作用，才能大有作为。
发展技术教育对从源头上阻断贫困的代际传递具有重大意义。目前，我国教育资源薄弱地区主要集中在偏远山区，绝大部分贫困人口没有“一技之长”，普惠性的技术教育资源严重紧缺。建议贫困地区以中等职业教育为建设重点，加大对高中阶段教育与高职教育的支持力度。从最贫困的地区、最贫困的人口做起，逐步完善职业化教育资助政策体系，切实减轻贫困家庭教育负担。在推动教育扶贫的过程中，应做到准确定位、突出当地高职教育特色、优化高职教育的政策环境、以“以人为本”为教育理念，才能真正实现精准扶贫。贫困地区政府根据自身情况，制定有针对性的教育体制，实现技术教育与地区特色相结合，完成阻断贫困代际传递和返贫的根源问题。
参考文献：
[1]段文浩. 互联网技术在精准扶贫中的应用[J]. 合作经济与科技， 2018， （2）：176-177.
[2]范志敏. 科技创新引领精准扶贫的实践与发展路径思考[J]. 技术与市场， 2017，24（12）：41-44.
[3]闫文晟. 技能培训如何服务精准脱贫[N]. 中国教育报， 2018，1，9（10）.
[4]刘聪颖. 涪陵区农村精准扶贫现状与对策研究[D]. 武汉：中南林业科技大学， 2015.
[5]王琳琳. 涪陵-建长效脱贫机制，保证扶贫攻坚质量[N]. 重庆日报， 2015，10，16（11）.