近年来，罗山县委高度重视农村基层组织建设，先后开展了“三级党建联创”、“双强”工程等党建活动，农村基层组织的凝聚力、战斗力、号召力显著增强。但通过多年的党建工作实践，我们依然感到农村党员教育管理抓手不多，尤其是无职党员作用发挥不明显。为此，我们结合创先争优活动，经过深入调研，提出了在全县农村和城市社区党员中广泛开展以“争当岗位示范员和竞选星级党员”为主要内容的“争员竞星”活动，通过这一活动，使广大党员肩上有职责、想干有岗位、干好有荣誉，有效激发了广大党员创先争优的热情和活力，充分发挥了广大党员的先锋模范作用，推动了全县经济社会的快速发展和和谐稳定。
　　一、公开“争员”，同台竞技展风采
　　我们把争员上岗作为活动的关键环节来抓，为有能力、甘奉献的党员服务群众创设条件，提供平台，引导广大党员围绕中心，服务大局，创先争优。
　　一是围绕中心，科学设员。围绕土地流转、产业发展等当前农村工作中心，设置了土地流转员、资金协调员等8个示范性岗位，并明确了人员的职责和任务。在此基础上，要求各村（社区）党支部根据村情，结合党员自身特点，因村制宜，因人制宜，科学合理设置其他党员示范岗位，确保岗位设置符合实际，便于操作。
　　二是引入竞争，公开荐员。按照个人自荐、民主推荐的原则，组织党员踊跃竞岗。通过民主荐员，把一大批能力强、威信高的党员选拔为示范岗位党员。
　　三是严格把关，组织定员。在民主推荐后，要求村（社区）党支部综合个人自荐、民主推荐的情况，坚持公开、公平、公正的原则，确定上岗党员人选。
　　二、评比“竞星”，群星争艳竞风流
　　我们在让有能力党员开展“争员”活动、形成示范带动效应的同时，在全体党员中开展“竞选星级党员”活动，既体现了创先争优的内在要求，又增强了“争员竞星”活动的科学性和实效性。
　　一是全员参与“竞星”，体现广泛性。要求村（社区）党支部所属的全体党员都要参与评比竞星。对上岗党员，重点考评上岗表现及履行职责情况；对“争员”或支部认定后未上岗的党员，重点考评其落实服务群众计划情况，确保在评比竞星上实现党员全覆盖。
　　二是分级设置标准，体现差别性。我们根据党员在思想政治、联系和服务群众等五个方面的表现情况对党员进行百分制考评，让广大党员干有目标、评有标准、争有方向。
　　三是注重运用结果，体现激励性。县委和乡镇、村两级组织对获得星级的党员分别进行表彰奖励，让星级党员在政治上有荣誉，经济上有待遇，奉献上有肯定，服务上有褒奖，激发了党员创先争优的热情。
　　三、强化责任，健全机制作保障
　　工作中，我们着力建立健全活动的长效机制，确保了“争员竞星”活动的深入推进。
　　一是完善组织体系。成立了“争员竞星”活动领导小组，制订下发活动实施方案，各乡镇也成立了相应的领导组织，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为活动的开展提供了有力的组织保证。
　　二是强化舆论宣传。利用电视、报纸等多种形式，宣传开展“争员竞星”活动的目的、意义。举办“争员竞星”活动业务培训会，对活动骨干人员进行培训。确定了38个“争员竞星”活动示范村，先行示范，以点带面，然后在全县全面铺开。同时，在活动中及时树立发展一批新典型，在全县营造了学先进、当先进、超先进的浓厚氛围。
　　三是严格督察考评。县委成立6个督导组，经常深入到乡镇、村（社区）检查指导“争员竞星”活动开展情况，通过召开经验交流会、现场促进会等形式，及时总结推广典型经验，鞭策后进，推动活动均衡发展。同时，还建立了典型选树和公开承诺机制，制定了活动考评办法，并将此项工作作为创新农村基层组织建设和党委抓基层党建工作职责的一项重要内容。
　　四、拓展延伸，凝心聚力结硕果
　　为及时推动“争员竞星”活动成果转化升级，我们聚集各种争创优势，产生共振效应，形成全社会共同参与、踊跃争先的局面。
　　一是在活动范围上求广。在活动中，我们及时扩大活动的覆盖面，在抓好党员开展活动的同时，将“争员竞星”活动的范围向入党积极分子、群团组织成员等群体延伸，要求他们结合各自职责，按照“争员竞星”的要求和星级标准，开展争创活动。
　　二是在活动方式上求新。为提升活动效果，我们积极创新活动方式，使活动贴近于生活、贴近于工作、贴近于实际，引导广大党员群众积极投入到争创活动中来。
　　三是在活动效果上求实。我们始终把能否促进全县经济社会发展和和谐稳定作为衡量活动成效的标准。活动中，把广大党员“争员竞星”作为破解试验区建设新难题，推进农村改革新发展的一个抓手，让党员在服务大局、改善民生、在共促和谐中创先争优。通过“争员竞星”这一活动载体，进一步激发了基层党组织和广大党员群众的活力，有力地推动了全县创先争优活动的深入开展。
　　（作者系罗山县委常委、组织部部长）