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医疗纠纷解决难已成为近年来卫生服务行业中一个突出的问题。由于医患双方互不信任，医患关系对立，纠纷久拖不决，易导致行为过激和群体性事件的发生，成为影响社会稳定和谐的一个重要因素。为破解医疗纠纷处理难的窘况，宁波市出台了政府规章《宁波市医疗纠纷预防和处置暂行办法》，创新思路，在医疗纠纷处理中积极引入人民调解机制，