摘 要：由于铁路行业的市场紧缩，致使铁路工程施工企业面临着不断上升的压力与风险，而利润点却逐渐减少，使得二次经营创效在工程管理中显得尤为重要。二次经营管理工作贯穿于工程的始末，是一项全过程、全方面、全员参与的工作。文章就铁路工程二次经营创效的切入点进行了分析。
　　关键词：二次经营 创效
　　随着建筑市场竞争的日益激烈，公司的整体施工能力有了跨越式的发展，受压价投标和降低造价等因素的影响，工程项目一般趋于零利润甚至亏损，投标中所获取的信息终归是肤浅的，只有项目人员进驻施工现场后，才能获得最准确的信息，第二次经营，重在过程控制创效，尤其在项目减亏增盈上发挥着无可替代的作用。下面就二次经营创效切入点进行分析。
　　一、贯彻落实精细化管理，高度重视施工方案的优化
　　施工过程中方案的优化带来的是效益，因此对施工方案、技术措施强有力的执行，是保障效益的根本。项目进场后应结合施工现场的实际情况，制定切实符合现场实际的实施性的施工组织设计。一个项目的最终经营成果与施工方案的选择有着密不可分的關系，因此应该高度重视施工方案的优化，牢固树立“方案决定成本”的意识。例如：自建搅拌站生产混凝土工程中，原设计采用碎石混凝土方案，项目部按照建指、设计及监理的要求，深入市场调查，发现有部分商品砼站采用的是卵石，卵石采购到场价格低，且采用卵石有以下几个方面的优点，砼强度、稳定性不降低，卵石砼和易性、流动性增强，能有效解决现场容易堵管的问题。经测算，每方卵石砼的成本比碎石砼低14元左右。此工艺改进为项目部节余百万余元。另例如：路基附属锚杆框架梁工程施工中，设计图中镶边、护脚、边坡平台及截水沟施工图中采用浆砌片石铺砌。根据现场的实际地形，大部分框架梁的边坡都在5级以上，有的甚至达到8级边坡，垂直高度接近50M，若采用片石铺砌，片石很难倒运到边坡平台上，而且成本浪费严重。同时因为框架梁本身设计为砼现浇，在与片石设计的镶边护脚处存在衔接问题，不利于组织施工，且质量与美观效果不如整体改为砼。项目部根据工程现场的地理情况进行方案比选和优化，且将片石改为砼后，既加快了施工进度，又节约了工程成本。此项措施节约成本上百万元。又例如：锥体护坡施工中，为满足业主联调联试的要求，桥台锥坡砼预制块的砌筑，需要临时增加1000套预制块模具，因模具定制数量少，本地的厂家无法生产，需要从浙江定制，到货至少需要一周的时间，而且成本高，因已进入冬季施工，要在保证安全质量及控制施工成本的前提下，将目前的防护方案优化为浆砌片石防护，节约成本近十七万元。
　　二、变更索赔
　　变更索赔是贯穿于工程施工中与施工后的一个长期的过程，从开工的第一天起，就要积极收集资料、做好各方工作，争取监理签认，争取设计变更、争取业主认可，力争变更成功。例如：路基附属工程挖基石方在初步设计未考虑外运，但现场施工根据铁道部文明工地建设要求，需将挖基石外运到指定的弃土场，运距3公里，路基附属挖基石外运增加费用叁佰余万元。例如：路基附属浆砌片石工程，通过咨询天津定额站，浆砌片石定额子目应与勾缝配套使用，在个别概算中存在勾缝漏项，该项变更索赔费用贰佰多万元。另例如：某项目原设计利用供电段长管路供水或小站机井供水，不足部分由铁路车站水罐车供水。开工后发现，既有供水长管路由于加压供水经常爆管，能提供的用水量较小，同时，既有车站的生活用水均采用水槽车运水，由于局管内水槽车数量有限，以及既有铁路运量的逐年加大，水槽车供水仅能满足车站人员生活用水，无法提供施工用水，导致原初步设计施工用水运输方案发生改变。经与设计院联现场踏勘，施工用水水源点采用骆驼圈子水源点，经312国道、雅满苏矿公路和大临便道由汽车运至施工地，平均运距147公里，此项变更共计索赔额玖千万余元，为公司挽回损失，扭转了亏损的局面。又例如：管线迁改工程施工时，由于这部分费用实报实销，迁改前记录影像资料、地质资料收集齐全，迁改过程中请监理、业主、审价中心、产权单位的人员到现场确认隐蔽工程施工方案，五方签认。迁改后记录影像资料并提交方案报批，这样就不易发生扯皮推诿现象，有利于工程款的及时支付。
　　三、强化责任成本管理
　　中标只是获得了工程项目的施工权，能否盈利还要看施工项目的成本管理效果。通过成本管理的各种手段，以最少的投入换取最大的经济利益，实现企业增效的目的。例如：动车所及客整所AB料设计近百万方，按设计取土场运距5KM，资源费5元/方。指挥部通过对施工现场周边土源调查，了解到周边新开工房建项目多，有大量土方需远距离外弃，通过取土试验，该弃土可以满足设计填料的各项要求。最终商定由房建项目负责将土方运至我方指定地点，这样不仅节省了房建项目土方外运成本，也节省了我项目部取土成本，仅此一项为项目部节约成本佰万余元。
　　四、重视合同管理
　　首先项目部应组织各部门研究业主合同，对合同要素的每一个边界条件、关键点、责任点、义务点和利益点都进行分析研究，把合同内容（条款、清单）与要求了解清楚，分析透彻。例如：计价收入中，税金计入比例是以不含税总价为基数的3.35%，项目上缴税费是由业主在计价时代扣代缴，扣税时以含税总价为基数，比例为3.36%，预计税金多上缴贰佰余万元，此项费用得到业主的补偿，为开源创效提供保障。其次对与外部劳务队伍签订合同时，为了使大家对各劳务队伍应承担的工作内容、范围和义务有了准确的认识，项目部应进行劳务合同交底，将合同单价中包含的工作内容、双方责任等重要条款书面交底给相关部门和人员，在施工中加强管理，防止效益流失。例如：选择有实力的队伍，同类项目至少选择三家队伍，以保证投标报价竞争性。项目部只提供钢筋、砼等主材，凡是在施工中成本不容易控制的机械费、架管等周转材料费全部含在外包单价中。总之， “二次经营”就是通过低投入高产出，以及精细化管理，再结合变更控制、索赔签证等手段，对项目与企业实现效益增值。
　　参考文献：
　　[1]程玉章.做好建设项目工程造价的控制措施探讨[J]. 江西建材. 2013（01） .
　　[2]李晨.建设项目工程造价风险研究[D]. 西安科技大学 2014.
　　作者简介：李新艳（1974.10—），女，甘肃天水人，现职称：中级工程师，研究方向：工程造价。