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<正> 欧洲经济共同体,作为主权国家联合起来的一种超国家调节形式,要发挥其对区内经济一体化的调节作用,制定和实施一系列超国家调节政策,必须具备一定的物质基础。这一物质基础主要由共同体的财政收入及其支配权所构成。因此,财政政策在共同体各项政策中占有十分突出的地位。按罗马条约规定,财政收入主要来源于成员国按国民生产总值分派的摊款,由成员