构建社会主义和谐社会是党在新的历史时期的重要任务之一，也是全面建设小康社会的重要标志之一。胡锦涛在“中共中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班仪式”上的讲话中指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。作为中国共产党执政能力的重要内容，“和谐社会”远不只是一种状态、一种观念、一种情调、一种生活，而是一种执政使命，是党在新世纪巩固执政地位、实现中华民族伟大复兴过程中所实施的伟大战略。社会主义和谐社会就是在保持社会主义基本制度的前提下，社会系统中的各个部分、各种要素处在一种相互协调、其功能处于最大优化状态的社会。社会主义和谐社会的基本特征是：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”，这些内容全面体现了社会主义和谐社会的本质特征和目标方向。舆论监督工作作为传递信息、化解危机、理顺情绪、舒缓矛盾、鞭笞邪恶、维护正义的有力工具，是“无处不在的眼睛”，与其他监督形式相比有着特殊的重要性。其优势有：1.覆盖面最广；2.影响大；3.有预警作用，可在一定程度上防患于未然；4.其本身是在公众监督之下的监督，不可能搞黑箱操作，必须公之于众；5.它是各种监督的开山斧和同盟军，其他监督形式可以与之携手，也可以踵武其后，其作用将会大大增强；6.舆论监督还是各种监督的监督。有“不怕上告，只怕登报”的说法。舆论监督有一种非权力型的公开性和广泛性，它给被监督者造成一种威慑，并引起中央或地方党委政府的重视，有利于职能部门顺势依法介入，促成问题的解决或状态的改善，在促进和谐社会建设方面有着不可替代的重要作用。
　　
　　监督政策落实，促进政令畅通
　　
　　舆论监督作为新闻宣传工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是群众表达意愿的重要渠道：一方面，它监督党和政府各项方针政策的落实情况，督促党和政府各项方针政策及时、准确、生动地宣传到千家万户，落实到人民群众的学习、生产和生活实践中去，引导老百姓加深对一些方针政策的理解，解除他们思想上的顾虑和疑虑，做到“上情下达”，更好地指导和引导广大人民群众为构建和谐社会积极工作；另一方面，它能够反映人民群众的意愿和呼声，把人民群众关心的热点和难点问题及时地传递给有关部门，做到“下情上达”，使党和政府的各项决策更加符合基本国情和人民意愿，使整个社会得到更加健康、有序、和谐的发展。
　　
　　介入生活，促进社会矛盾的有效化解
　　
　　舆论监督是党和政府赋予新闻媒体的重要使命，是各级新闻媒体义不容辞的职责，它能介入社会生活的方方面面，促进各种社会矛盾有效化解。加强舆论监督，不仅是我们党提高执政能力的客观要求，也是新闻媒体落实“三贴近”的客观要求。通过新闻媒体抨击社会上的假、恶、丑，以形成强大的社会舆论，祛邪扶正、弘扬正气；通过舆论监督推动党风廉政建设、纠正行业不正之风，揭露腐败现象、腐败典型，起到震慑犯罪分子、教育广大党员干部的作用。舆论监督是体现政治文明的重要形式，也是人民群众参与民主监督的一条途径。它有利于实现人民群众当家做主；有利于改进工作，促进工作效率和工作质量的提高；有利于维护社会稳定；有利于改革开放；有利于各级党委和政府为群众排忧解难，或者把问题解决在萌芽状态；有利于维护党和政府的形象，增强人民群众对党和政府的信心；有利于平息不满情绪，消解群众的怨气，促使问题得以解决。这些，都为构建和谐社会创造了良好的舆论氛围和心理基础。
　　
　　防止权利异化，促进政治和谐
　　
　　舆论监督在防止权利异化、促进政治和谐方面有着重要作用：一是防腐预警。当社会上的某种不正之风和腐败现象处于萌芽状态时，通过及时的舆论监督，可以引起公众的关注，同时也可引起领导机关的重视，迅速采取措施予以制止，以防止不正之风、腐败现象的蔓延、泛滥，收到预警之效。二是防腐提醒。对社会生活中的一些有损于群众利益的现象，或严重的官僚主义行为，只要受到新闻舆论监督，并被追踪报道，那些职能部门互相推诿不办的“疑难杂症”，新闻媒体大多能起到旁敲侧击的作用，促其改弦更张，进而使其恪尽职守，履行职责。以致许多老百姓遇到有冤难申、有忧难解时，纷纷求助于新闻媒体。舆论监督的这种特殊作用，越来越受到领导的关注、百姓的信赖。三是防腐揭露。一些执法部门认为，当前查办案件阻力重重、说情风盛行，每查一个案子，总会遇到求情电话、说情条子，一旦案情被新闻媒体曝光，说客往往顷刻消散。可见“阳光”能净化环境。
　　
　　监督环境，促进人与自然的和谐发展
　　
　　在推动环保事业日益进步的过程中，舆论监督功不可没。中国环保事业的发展，经历了由观念转变到利益博弈的历史过程。在这两个阶段中，新闻媒体一直都是最重要的动力。毫不夸张地说，新闻媒体是中国环保运动的真正推手。在过去经济发展“唯GDP论”思维主导下，虽然有识之士已经意识到中国发展过程中环境问题的严重性，但是环保并没有成为公共视野中的热点话题。近年来，许多有关环境问题的热点话题，经过新闻媒体的大规模跟踪报道和热烈讨论，引起了社会各界对环保问题的重视，使环保议题从当前经济社会发展的“边缘话题”变成了“核心话题”。可以说，在促使从上到下的观念转变过程中，舆论监督发挥了首要作用。正是在媒体的关注之下，环保成为公共舆论中的焦点问题。与此同时，由地方政府盲目追求GDP增长的政绩观和不法商业利益的畸形结合，成为破坏环境的重要因素。中国的环保事业，已经从一个观念转变阶段发展到利益博弈阶段。在这一阶段，媒体的有效监督，相关信息的大量披露，以及公众的积极参与，都成为大大促进环境保护的力量。这些力量的汇聚，使环境监管机构的执法更加有效。在新闻媒体和公众舆论的强大压力下，一些违规的项目和企业很快进行了整改。
　　总之，舆论监督对构建社会主义和谐社会起着极其重要的作用。作为新闻舆论监督部门，既要旗帜鲜明地开展舆论监督，又要讲究技巧，提高记者的素质；既要有政治意识、大局意识，又要有群众观点，做到以人为本；既要有坚持舆论监督的气魄和胆识，又要有防范意识，尽可能地避免新闻官司；既要做到依法监督他人，又要严于律己，做到到位而不越位。我们每一个新闻工作者都应该学会正确的舆论监督，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
　　（作者单位：河南日报社）
　　编校：张红玲