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档案事业作为社会事业的一部分．它的发展不可避免地要受到当时发展理论的影响。在建国后的相当长时间内，我国档案事业走的是规模增长的道路，把档案事业的发展单纯理解为档案馆（室）数量的增多、馆藏档案数量的增加、档案工作者队伍的扩大．并且往往以上述数量指标作为发展的目标加以追求。档案事业的发展出现了重外延轻内涵、重数苛轻质苗、重自身观模轻社会效益的倾向。