11月29日上午，国家发改委举行专题新闻发布会，综合司司长丛亮、副巡视员赵立东，社会司副司长郝福庆，民政部福利司副司长孟志强、文化部文化产业司副司长高政、旅游局规划财务司副司长张西龙出席，介绍国务院办公厅印发的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》（以下简称《意见》）有关情况，《意见》公布了十大领域共计35项促消费政策直接关系百姓生活。
　　创新增加有效供给
　　近年来，我国消费的持续稳定增长、消费结构的加快升级，为经济平稳运行、稳中有进发挥了基础性作用。同时，高品质产品和服务有效供给不足的矛盾日益突出，制约了消费的持续扩大和升级。
　　“当前，居民消费的特点已经从模仿型排浪式的基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费，特别是旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训这些领域的消费需求快速增加，而且可挖掘的潜力非常大。”综合司司長丛亮表示，尽管潜力巨大，但这些领域的调整升级特别是供给的结构升级，仍明显滞后于消费变化。
　　解决上述问题的路径在哪里？丛亮表示，除突出强调“增加高品质产品和服务的有效供给，以适应居民消费升级的大趋势”之外，还要着力破除扩大消费体制机制障碍，着力增强居民消费信心，运用更多改革创新办法，激发市场主体提供高品质产品和服务的积极性和主动性，通过持续完善消费市场的软硬条件，构建起良好的市场环境。
　　培育消费新增长点
　　“传统消费将提质升级，新兴消费蓬勃发展，消费潜力巨大。”国家发展改革委综合司副巡视员赵立东举例道，比如今年前10个月，我国汽车市场SUV销量同比增长45.6%，成为支撑汽车消费的重要力量，这说明商品消费正经历从有到好的转型，居民消费对品质提出了更高的要求。
　　高品质服务消费潜力巨大，尤其是旅游、文化、体验等服务消费的需求近年来增长迅猛。以体育消费为例，仅航空运动、水上运动、山地户外等消费的市场规模，有望在2020年达到9000亿元左右。
　　农村消费升级仍是待开发的“宝藏”。目前，我国城乡居民消费支出差距达到2.4倍，随着农村宽带和城乡双向流通网络等基础设施的改善，在农民收入增长持续快于城镇居民的带动下，农村消费增速也持续快于城镇。前10个月，农村消费增长10.9%，超过城镇0.7个百分点。
　　赵立东表示，培育消费的新增长点，必须坚持以供给侧结构性改革为主线，补上体制机制不健全、政策体系不完善、市场环境不规范等短板。对于市场上“洋奶粉”“洋马桶”盛行等现状，赵立东表示，解决问题的方法在于优化市场消费环境，通过深化改革、加大创新，改善产品和服务供给，积极扩大新兴消费，稳定传统消费，挖掘潜在消费。
　　全面放开养老服务市场
　　目前，我国60岁以上的老年人已达2.22亿，占总人口的16.1%，养老的消费需求将持续快速增长。如何促进养老消费？国家发展改革委社会司副司长郝福庆表示，将坚持问题导向，全面放开养老服务市场、丰富产品、提升质量、扩大养老服务的有效供给，把养老消费市场做大、做强、做精、做好。要全面放开市场，让更多的市场主体进入到养老服务这片广阔的蓝海。要通过公平竞争提升质量，满足人民群众多层次、多样化的需求，让群众对养老服务有信心、愿消费、得实惠。◆