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中共十六届四中全会系统地总结了建国以来党执政的主要经验,提出了当前加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,系统地论述了党的执政能力建设理论,阐述了以提高党的执政能力为重点加强党的建设的理论,对通过发展党内民主来带动人民民主的思路作了具体部署,对于推进中国特色社会主义伟大事业和中国共产党的建设新的伟大工程具有十分重大的意义.