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【摘要】近几年，我国建筑行业发展速度加快，所产生的综合效益在领域中均有较大影响，使国家政府相关部门对各类建筑工程项目加大投资力度，增加建筑工程数量的同时，还能做好工程造价控制与管理工作，也是建筑工程建设管理的要点内容之一，依据建筑工程类型与特点，编制完善的控制方案与管理策略，在细节上做好控制工作，确保建筑工程创造巨大的经济效益。
【关键词】建筑工程;造价控制;管理策略 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
当前，建设单位在建筑工程项目建设阶段，对工程造价控制与管理工作引起重视，并在此方面组建专业化的工作队伍，通过对各项政策与规则制度的深度分析，制定出完善的管理机制，贯彻落实到建筑工程项目各项工作环节中，对项目决策制定与实施、项目招投标、竣工结算等均做好造价管理工作，有效提升工程综合质量与效益。在此基础上，也能对常规问题及时发现与良好解决，符合建筑工程造价管控标准要求。
1、建筑工程造价控制内容分析
从准备阶段分析，建设单位对工程造价概算，通常情况下，是通过投资估算进行确定的，而投资估算的依据是项目施工图纸，依据国家相关规定标准，计算概算定额、费用标准等。再由预算部门对工程项目现行方案、施工图纸等信息数据通过预算的方式开展项目设计概算工作，并把工程项目施工阶段所需要消耗的费用逐一列出，经预算部门的进一步审查，确定后上传到建筑工程施工单位中[1]。因建筑工程造价管控的参与依据是设计概算，也说明此类文件的影响性，并在施工单位投资阶段是重要的参考依据。因此，在准确阶段就能对工程造价管控工作引起重视，在整理施工图预算数据与内容时，要明确预算指标，经细致分析与处理后，才能为后续工作提供有利条件，所产生的影响程度较大。
2、建筑工程造价管理重要阶段
2.1投资决策阶段
建筑工程造价管理贯彻到整个工程项目中，每个阶段均需做好管控工作，既能在细节上控制与解决常规问题，又能为工程项目综合效益提升提供基础保障。对此，在投资决策阶段做好工程造价管理工作，也是工程项目建设重要环节，分析要点是投资行动计划决策制定、选择过程，突出拟议项目必须有较强的可行性、规范性特点，通过对工程项目现阶段所产生的各类信息数据汇总，成为投资决策阶段造价管理的重要指标，并为建设单位慎重建设提供参考依据[2]。
2.2图纸设计阶段
考虑建筑工程项目的类别不同，所呈现出的造价管理要点与标准有一定的差异性，还需在每项环节中都要做好管理工作，其中就包括图纸设计阶段。通常情况下，建筑工程设计阶段分为三部分，分别是初步设计、施工图设计、完善设计。较特殊的民用建筑，主要由两部分组成：施工图设计、初步设计[3]。
从初步设计方面考虑，是建筑工程设计工作的准备阶段，依据相关规定的标准要求，此阶段的工程造价不能大于设计概算，成为了工程项目投资成本的控制基准，会受人为因素影响在设计中出现误差。对此。还需在设计阶段就能明确概算指标，并与后续施工图预算要点综合探究，确保设计阶段的造价编制内容有较强的指导作用。
2.3招投标阶段
当前，我国建筑领域在工程造价管理工作中，加大对工程量清单计价模式的推广力度，在工程项目招投标阶段发挥着重要作用，便于建设单位对工程造价针对性管理。同时，在此模式贯穿落实下，所产生的差错有由建设单位承担，而工程量清单计价则由施工单位负责，需在各项工作开展阶段建设单位与施工单位相互交流，便于对信息数据共享，逐渐完善工程量清单内容，再与施工图纸仔细核实，为后续工程报价提供参考依据。再加上报价前的仔细检查，整体精准度有效提升，能杜绝在招投标阶段产生负面影响。
2.4竣工验收阶段
当前期各项工作均顺利完成后，就进入到了工程项目竣工验收阶段，也是工程造价核算的最后一个阶段，需各部门负责人都能及时地参与现场，针对建筑工程项目进度款细致核算，成为各项资金使用合理性的判断依据[4]。那么在竣工结算环节中也需对整个项目的信息数据、文件资料等汇总，保证资料内容完整、真实，根据各方所签订的施工合同对相关规定标准执行。
此外，每项工作在完成后均有项目监理单位人员签字、建设单位负责人签字等，并加盖了企业公章，在竣工阶段对所有资料文件细致审查，如果出现了项目资料未真正落实的情况，还需根据文件签字人员找到相应单位及负责人，能把具体的内容真实补充，二次审查符合标准后，才能汇总到工程项目的接收资料中。
例如：某建筑工程在现场签证阶段对项目结算审核工作出现了争议，施工单位所提供的文件工程量与实际工程量出入较大，建设单位要求负责人参与，并结合现场实际情况，能对项目全部签证手续一一核查，能够明确资料签证的具体时间及引发出入问题的具体原因，本着“谁问题谁处理、谁负责”的原则，能杜绝竣工验收阶段管理问题发生，从而确保工程项目良好的经济效益。
3、建筑工程造价控制与管理建议
3.1加大工程项目施工合同管理力度，细化各方职责与义务
从建筑工程施工角度分析，为给工程造价控制与管理工作提供有利的参考依据，还需各方能对项目施工合同管理工作引起重视。首先，在施工合同签订前就需各方对合同内容详细查阅，如果对合同中某项内容或要求存在异议，还需及时提出、沟通、解决，无意义后各方签订合同，影响工程造价控制与管理的合理性、合法性;其次，各方签订合同后就会受法律保护，要求各方都要积极履行自身职责与义务，借助法律法规保护自身利益[5]。如果在工程项目决策制定与实施、项目作业等阶段出现了问题，还需各方负责人对合同内容与现场实际情况综合分析，编制相应的解决方案与措施，是谁的责任就需誰负责，为避免常规问题持续发生，建议各方能相互沟通、交流，有效降低问题发生率，减少经济纠纷发生，也是工程造价控制与管理的主要目的。 此外，工程档案建立与管理，建议组建专业化的管理队伍，能把各环节中所产生的信息数据及时搜集、整理、汇总、储存等，便于各方对工程造价控制与管理实况精准掌握，能在控制与管理过程中发现问题、提出问题、解决问题，提升工程项目经济效益的同时，还能维护各方良好利益，实现预期管控目标。
3.2组建专业化的管控队伍，提升项目业务水平
建筑工程项目开展，所包括的工作内容较多，每项工作环节中均需配置专业的负责人，既便于各部门在工作上的交流、沟通，又能做好全方位的工程造价控制与管理工作。对此，需建设单位能对工程造价控制与管理工作人员的专业能力提出较高要求，先在招聘阶段编制完善的管理制度，选择开放化的招聘方式，能吸引更多人才参与，经多个环节的选拔，确定最终的管理人员;其次，开展岗前培训工作，既是对管理人员的业务能力考验，又能帮助人员深度了解建筑工程造价控制与管理工作内容，再对人员进行培训考核，通过考核的人员才会分配到具体的工作岗位中，便于人才在适合的工作岗位中发挥自身职责与作用;最后，制定激励机制，能调动人员工作积极性，发挥自身优势争取相应的岗位与薪资福利，可根据工程造价控制与管理人员的等级设置奖励。
3.3各项政策贯彻落实，控制设计变更
设计变更会增加项目工程量，工程项目施工阶段所产生的成本费用超出预期编制范畴，并对后续工作开展有一定影響，增加工程造价控制与管理难度，项目综合效益不理想。对此，需建设单位能在工程造价控制与管理阶段做好设计变更控制工作，建议对各项政策全面性落实，禁止出现擅自扩大建设规模、增加建设内容、增加投资成本等现象，也需监管部门能积极参与到每项工作环节中，认真落实监管机制，为项目各项工作有序实施奠定良好基础[6]。如果现场施工阶段遇到问题，必须开展设计变更工作，还需相关部门能把具体的变更内容、变更原因、产生的费用等详细说明，上传到相关部门审核后，通过审批才能开展变更工作;相反，如果未通过审核，还需依照项目原有的设计方案规范实施，避免影响项目各项功能与作用的正常发挥。
此外，在设计变更控制阶段还是对设计方案合理优化，从工程造价控制与管理角度分析，设计方案是控制投资的综合性问题，不能盲目或一味地减少投资控制项目经济效益，而是把出发点立足于根本，要详细探究工程项目的实际情况，每项工作均能做到平衡，在工程造价控制与管理的过程中适当调节，并引进先进技术提升工艺质量，在各阶段均能控制资金使用标准。合理的设计方案不是造价最低，而是在技术、功能、效益、作用等方面均能有较强的优势，才能符合项目建设与发展要求。
结语：
造价控制与管理是建筑工程项目中的核心内容之一，其管理质量关系着工程项目综合效益与功能发挥成效，必须引起各部门重视，并从投资决策阶段、图纸设计阶段、招投标阶段、竣工验收阶段进行精细化管控，能杜绝常规问题持续性发生。再加上各项政策贯彻落实，控制设计变更，并加大工程项目施工合同管理力度，细化各方职责与义务，经专业化管控队伍的参与，依据项目管控要求与流程规范作用，显著提升项目业务水平，能为我国现代化建筑行业创新发展起到良好的促进作用。
参考文献：
[1]黄琳.建筑工程造价控制的存在问题及措施[J].门窗，2019，6（24）：48-48.
[2]李霞.动态管理控制在建筑工程造价中的应用[J].建材与装饰，2019，68（31）：144-145.
[3]张可心.探析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].中华建设，2019，32（11）：46-47.
[4]曾佳丽，臧英楠.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].居舍，2018，42（30）：120-120.
[5]张正瑜.浅析建筑工程如何开展全过程造价控制与管理[J].民营科技，2018，62（10）：212-212.
[6]武英健.试论建筑项目工程造价全过程管理与控制[J].现代物业（中旬刊），2018，48（10）：55-55.
作者简介：
李佩珍（1989.01-），女，汉族，本科，职位：副主任工程师，湖南常德人，专业方向：土建造价。
【关键词】建筑工程;造价控制;管理策略 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
当前，建设单位在建筑工程项目建设阶段，对工程造价控制与管理工作引起重视，并在此方面组建专业化的工作队伍，通过对各项政策与规则制度的深度分析，制定出完善的管理机制，贯彻落实到建筑工程项目各项工作环节中，对项目决策制定与实施、项目招投标、竣工结算等均做好造价管理工作，有效提升工程综合质量与效益。在此基础上，也能对常规问题及时发现与良好解决，符合建筑工程造价管控标准要求。
1、建筑工程造价控制内容分析
从准备阶段分析，建设单位对工程造价概算，通常情况下，是通过投资估算进行确定的，而投资估算的依据是项目施工图纸，依据国家相关规定标准，计算概算定额、费用标准等。再由预算部门对工程项目现行方案、施工图纸等信息数据通过预算的方式开展项目设计概算工作，并把工程项目施工阶段所需要消耗的费用逐一列出，经预算部门的进一步审查，确定后上传到建筑工程施工单位中[1]。因建筑工程造价管控的参与依据是设计概算，也说明此类文件的影响性，并在施工单位投资阶段是重要的参考依据。因此，在准确阶段就能对工程造价管控工作引起重视，在整理施工图预算数据与内容时，要明确预算指标，经细致分析与处理后，才能为后续工作提供有利条件，所产生的影响程度较大。
2、建筑工程造价管理重要阶段
2.1投资决策阶段
建筑工程造价管理贯彻到整个工程项目中，每个阶段均需做好管控工作，既能在细节上控制与解决常规问题，又能为工程项目综合效益提升提供基础保障。对此，在投资决策阶段做好工程造价管理工作，也是工程项目建设重要环节，分析要点是投资行动计划决策制定、选择过程，突出拟议项目必须有较强的可行性、规范性特点，通过对工程项目现阶段所产生的各类信息数据汇总，成为投资决策阶段造价管理的重要指标，并为建设单位慎重建设提供参考依据[2]。
2.2图纸设计阶段
考虑建筑工程项目的类别不同，所呈现出的造价管理要点与标准有一定的差异性，还需在每项环节中都要做好管理工作，其中就包括图纸设计阶段。通常情况下，建筑工程设计阶段分为三部分，分别是初步设计、施工图设计、完善设计。较特殊的民用建筑，主要由两部分组成：施工图设计、初步设计[3]。
从初步设计方面考虑，是建筑工程设计工作的准备阶段，依据相关规定的标准要求，此阶段的工程造价不能大于设计概算，成为了工程项目投资成本的控制基准，会受人为因素影响在设计中出现误差。对此。还需在设计阶段就能明确概算指标，并与后续施工图预算要点综合探究，确保设计阶段的造价编制内容有较强的指导作用。
2.3招投标阶段
当前，我国建筑领域在工程造价管理工作中，加大对工程量清单计价模式的推广力度，在工程项目招投标阶段发挥着重要作用，便于建设单位对工程造价针对性管理。同时，在此模式贯穿落实下，所产生的差错有由建设单位承担，而工程量清单计价则由施工单位负责，需在各项工作开展阶段建设单位与施工单位相互交流，便于对信息数据共享，逐渐完善工程量清单内容，再与施工图纸仔细核实，为后续工程报价提供参考依据。再加上报价前的仔细检查，整体精准度有效提升，能杜绝在招投标阶段产生负面影响。
2.4竣工验收阶段
当前期各项工作均顺利完成后，就进入到了工程项目竣工验收阶段，也是工程造价核算的最后一个阶段，需各部门负责人都能及时地参与现场，针对建筑工程项目进度款细致核算，成为各项资金使用合理性的判断依据[4]。那么在竣工结算环节中也需对整个项目的信息数据、文件资料等汇总，保证资料内容完整、真实，根据各方所签订的施工合同对相关规定标准执行。
此外，每项工作在完成后均有项目监理单位人员签字、建设单位负责人签字等，并加盖了企业公章，在竣工阶段对所有资料文件细致审查，如果出现了项目资料未真正落实的情况，还需根据文件签字人员找到相应单位及负责人，能把具体的内容真实补充，二次审查符合标准后，才能汇总到工程项目的接收资料中。
例如：某建筑工程在现场签证阶段对项目结算审核工作出现了争议，施工单位所提供的文件工程量与实际工程量出入较大，建设单位要求负责人参与，并结合现场实际情况，能对项目全部签证手续一一核查，能够明确资料签证的具体时间及引发出入问题的具体原因，本着“谁问题谁处理、谁负责”的原则，能杜绝竣工验收阶段管理问题发生，从而确保工程项目良好的经济效益。
3、建筑工程造价控制与管理建议
3.1加大工程项目施工合同管理力度，细化各方职责与义务
从建筑工程施工角度分析，为给工程造价控制与管理工作提供有利的参考依据，还需各方能对项目施工合同管理工作引起重视。首先，在施工合同签订前就需各方对合同内容详细查阅，如果对合同中某项内容或要求存在异议，还需及时提出、沟通、解决，无意义后各方签订合同，影响工程造价控制与管理的合理性、合法性;其次，各方签订合同后就会受法律保护，要求各方都要积极履行自身职责与义务，借助法律法规保护自身利益[5]。如果在工程项目决策制定与实施、项目作业等阶段出现了问题，还需各方负责人对合同内容与现场实际情况综合分析，编制相应的解决方案与措施，是谁的责任就需誰负责，为避免常规问题持续发生，建议各方能相互沟通、交流，有效降低问题发生率，减少经济纠纷发生，也是工程造价控制与管理的主要目的。 此外，工程档案建立与管理，建议组建专业化的管理队伍，能把各环节中所产生的信息数据及时搜集、整理、汇总、储存等，便于各方对工程造价控制与管理实况精准掌握，能在控制与管理过程中发现问题、提出问题、解决问题，提升工程项目经济效益的同时，还能维护各方良好利益，实现预期管控目标。
3.2组建专业化的管控队伍，提升项目业务水平
建筑工程项目开展，所包括的工作内容较多，每项工作环节中均需配置专业的负责人，既便于各部门在工作上的交流、沟通，又能做好全方位的工程造价控制与管理工作。对此，需建设单位能对工程造价控制与管理工作人员的专业能力提出较高要求，先在招聘阶段编制完善的管理制度，选择开放化的招聘方式，能吸引更多人才参与，经多个环节的选拔，确定最终的管理人员;其次，开展岗前培训工作，既是对管理人员的业务能力考验，又能帮助人员深度了解建筑工程造价控制与管理工作内容，再对人员进行培训考核，通过考核的人员才会分配到具体的工作岗位中，便于人才在适合的工作岗位中发挥自身职责与作用;最后，制定激励机制，能调动人员工作积极性，发挥自身优势争取相应的岗位与薪资福利，可根据工程造价控制与管理人员的等级设置奖励。
3.3各项政策贯彻落实，控制设计变更
设计变更会增加项目工程量，工程项目施工阶段所产生的成本费用超出预期编制范畴，并对后续工作开展有一定影響，增加工程造价控制与管理难度，项目综合效益不理想。对此，需建设单位能在工程造价控制与管理阶段做好设计变更控制工作，建议对各项政策全面性落实，禁止出现擅自扩大建设规模、增加建设内容、增加投资成本等现象，也需监管部门能积极参与到每项工作环节中，认真落实监管机制，为项目各项工作有序实施奠定良好基础[6]。如果现场施工阶段遇到问题，必须开展设计变更工作，还需相关部门能把具体的变更内容、变更原因、产生的费用等详细说明，上传到相关部门审核后，通过审批才能开展变更工作;相反，如果未通过审核，还需依照项目原有的设计方案规范实施，避免影响项目各项功能与作用的正常发挥。
此外，在设计变更控制阶段还是对设计方案合理优化，从工程造价控制与管理角度分析，设计方案是控制投资的综合性问题，不能盲目或一味地减少投资控制项目经济效益，而是把出发点立足于根本，要详细探究工程项目的实际情况，每项工作均能做到平衡，在工程造价控制与管理的过程中适当调节，并引进先进技术提升工艺质量，在各阶段均能控制资金使用标准。合理的设计方案不是造价最低，而是在技术、功能、效益、作用等方面均能有较强的优势，才能符合项目建设与发展要求。
结语：
造价控制与管理是建筑工程项目中的核心内容之一，其管理质量关系着工程项目综合效益与功能发挥成效，必须引起各部门重视，并从投资决策阶段、图纸设计阶段、招投标阶段、竣工验收阶段进行精细化管控，能杜绝常规问题持续性发生。再加上各项政策贯彻落实，控制设计变更，并加大工程项目施工合同管理力度，细化各方职责与义务，经专业化管控队伍的参与，依据项目管控要求与流程规范作用，显著提升项目业务水平，能为我国现代化建筑行业创新发展起到良好的促进作用。
参考文献：
[1]黄琳.建筑工程造价控制的存在问题及措施[J].门窗，2019，6（24）：48-48.
[2]李霞.动态管理控制在建筑工程造价中的应用[J].建材与装饰，2019，68（31）：144-145.
[3]张可心.探析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].中华建设，2019，32（11）：46-47.
[4]曾佳丽，臧英楠.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].居舍，2018，42（30）：120-120.
[5]张正瑜.浅析建筑工程如何开展全过程造价控制与管理[J].民营科技，2018，62（10）：212-212.
[6]武英健.试论建筑项目工程造价全过程管理与控制[J].现代物业（中旬刊），2018，48（10）：55-55.
作者简介：
李佩珍（1989.01-），女，汉族，本科，职位：副主任工程师，湖南常德人，专业方向：土建造价。