浅谈我国企业安全生产管理模式

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  摘 要:从上个世纪九十年代开始,企业开始注重安全生产方面的管理工作。笔者通过从企业安全生产管理的多个方面进行深入的分析,探讨企业管理的工作的重要意义及现代变革,企业安全生产的具体运作模式和实现企业安全生产的有效途径。
  关键词:企业安全生产;管理模式 ;改进途径;运作方式
  随着市场经济的发展,市场中生存的竞争也越来越激烈,而企业安全生产管理的目标已经不再单一,而是积极的采用多种手段進行科技化管理,来实施集中管理企业中的工作。
  一、现代安全生产管理理念的发展
  从二十世纪九十年代开始,至今已经有二十多年的时间,在这一过程中,我国的安全生产管理体制先后经历过三次改进阶段。
  1.从“注重成本”的管理向“注重生产”的管理
  应当看到,企业的生产就是为了获得更大的利益,其中一个基本的企业发展模式就是用最小的成本获得最大的利益,因此,在初期,安全生产管理也是只关注如何降低成本。但是随着科技的发展,人们安全生产管理理念也发生了变化,管理的理念开始转向安全生产对企业业务的可靠性、持续性和整个企业价值实现的有效保障上。
  2.“专业化安全生产管理”理念的引入
  中国当前企业的安全生产管理理念基本上还是属于借鉴西方企业安全生产管理理念的阶段,一些西方的先进管理理念的传入为我国企业的安全生产管理提供了良好的学习经验,比如安全生产链全流程管理,安全生产部门主导安全生产,安全生产部门内设机构和人员的专业分工等。[1]
  3.“战略性安全生产管理”理念的探索
  在保障安全生产管理的基础上,注重发挥管理者和普通员工的作用,选择一种适合企业长期发展的管理模式,发挥长期性的集约化优势,减少在生产中所花费的成本与风险,保障企业获得更大的利益。
  二、在企业进行集中安全生产管理工作的积极作用
  根据对于国外企业的实践结果可以看出,企业的集中安全生产管理目标主要有以下几个方面:提高工作效率,为客户服务;注重对市场的考察,并根据市场的变化及时作出回应;合理的利用成本进行投资。通过对这些目标的分析,可以看出企业安全生产管理在多个方面都具有重要作用,具体体现如下:
  1.为客户提供安全的服务和产品
  企业的资金来自于个人投资,其安全生产的目的是为了获得更大的利益,从这方面来看,企业的安全生产管理与政府的安全管理有着极大的不同,其中最为重要的差别就是,政府的资金来自于国家财政,其目的是为了社会的发展。而企业的安全管理首先要做的就是按照公司的流程,有目的的进行投资,以保障供应企业经营发展所需要的产品和服务为首要目标。
  2.能够降低管理成本,提高企业效益
  在企业中进行集中管理,首先能够促使企业统一认识到安全生产管理的需求,集中企业的管理力量,最大的发挥企业的优势,获得效益。其次就是安全生产责任集中实行总承包和企业法人单位总负责制(纵向体现为层级集中、横向体现为部门集中)有利于安全责任主体或者总承包单位安全知识和经验的积累,形成专业化优势节省安全责任主体或者总承包单位安全操作管理的成本支出。
  3.能够有效防控风险,提升品牌的信誉
  企业的集中管理,能够统一企业内部的制度,并制定可行的经营方案,有效的落实企业规章制度,统一应对企业可能面临的风险,并在发生风险时进行有效的防范和采取及时的治理措施。集中企业安全工作从侧面反映了企业的经营管理水平,尤其对于我国陆续进入企业改制、上市进程的企业(集团)而言,规范化、专业化的企业安全运作模式有助于企业(集团)在资本市场树立良好的企业形象,增强投资者信心。
  三、当前企业实施集中安全生产工作的有效途径
  1.在当前世界经济一体化发展的环境下做好安全风险的防控工作
  当前世界经济发展的一个重要体现就是一体化,随着科技的发展,人们之间的交流也更加频繁,企业的安全生产也呈现出了新的态势。面对这一新的国际发展形势,企业必须采取更有效的措施做好安全管理工作,首当其冲的就是做好安全风险的防控和监督。在企业的安全管理风险防控和监督过程中,要积极借鉴、学习国外的先进经验,将最近的管理理念引入企业之中;同时加强企业部门的执行能力,将企业的制度落实到实践之中,形成为以安全生产制度执行情况、操作流程规范性为监控重点,重大或特殊安全生产事项结合现场监督形式的新的安全生产监督模式。
  2.实行安全生产全流程管理
  尽管我国提倡企业的安全生产已经有很长的时间,并取得了一定的成果,但是,企业的安全管理还是统一的形式,没有实现分包链全流程管理。这种方式不利于对于企业的生产进行全面、有效的管理以提高企业的效率。因此,在企业安全生产管理中要做到全面,分环节的进行监督,每一阶段都有专门的监督机构,对工作情况形成结论,以此为标准作为工作人员考核的标准。
  3.构造专业化安全生产体系
  当前,世界上许多国家的企业都在进行管理创新,这是提高企业竞争力的重要方面,这就要求我国在企业安全生产方面构造专业安全生产体系。在这一体系下,能够很好的了解市场的发展,利用自身的优势,加强市场的竞争。同时能够优化企业内部的资源配置,最大程度的提高资源利用效率。[2]企业的安全生产人员应当掌握核心的技术,理解企业发展使命、战略,遵循政策、规定和法律,谈判、管理分包商,分包链管理,合同和法律文件,团队领导,国际知识,英文应用等。
  注释:
  [1]段为利、陈国华:《企业安全生产管理责任矩形应用》,载《中国安全科学学报》,2010年第2期。
  [2]周志强:《建筑施工安全管理系统的研究》,载《西安建筑科技大学学报》,2007年第5期。
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