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我国的生育率水平持续下降，第五次全国人口普查为1.22，到了第六次全国人口普查降为1.18。持续的低生育率对社会和经济带来严重的负面影响。在这一背景下，我国全面放开二胎政策，全面二孩政策的落地。育龄人群生育水平稳定的在一个较低的水平，低于政策制定时预期生育水平。本文将对城市育龄人群生育二孩意愿进行分析，为进一步进行计划生育政策调整提供参考。