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中药材是生产中药饮片和中成药的原料，是中医治病的重要物质基础。，因此，中药的质量直接影响中医的疗效和发展。加强中药材质量又是提高中药饮片、成药质量，保证中药“安全、有效、可控、稳定”的重要前提。长期以来，我国中药材生产管理粗放，农民千家万户盲目种植，各产区加工标准不统一。点多面广、品种混乱、产量不稳定、面积分散、不成规模、质量差异大、种植效益起伏很大，造成土地、人力等资源的巨大浪费。