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城市化进程是农村土地减少、农村剩余劳动力不断向城市转移的过程。上海的城市化与耕地面积呈高度负相关性,城市化水平上升1个百分点,耕地面积就减少1.66万公顷。中共上海市委党校研究员季学明提出,农村集体土地转为建设用地的过程,应该是农民分享城市化和工业化成果的过程,应该有利于缩小城乡差别。因此,在城市化加快推进的过程中,上海应综合采取多项措施,和谐利用农村集体土地,保障农民正当的土地权益。