“中国灯饰之都”——中山古镇

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  概况
  
  古镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”。广东省中山市古镇镇,位于中国经济最活跃地区之一的珠江三角洲,毗邻香港、澳门、深圳、珠海、广州,是中山、江门、佛山(顺德区)三市的交汇处,全镇总面积47.8平方公里,常住人口6.7万,外来员工7万多人。经过20多年的发展,特别是近10年来,古镇“从环境做起、从产业做起、从人做起”,在产业发展、城镇建设等方面已形成了自己的特色,走出一条具有古镇特色的辉煌之路。古镇镇党委在每个时期,都适度超前决策,抓住关乎全局的重点工作,不断推进,不断提升。1997年之前,镇党委将灯饰行业确立为全镇的支柱产业,使该镇发展成为国内最大的灯饰生产基地和专业市场。1999年来,全力抓好“灯博会”的举办,不断提升灯饰产业发展水平,使该镇成为闻名国内外的“中国灯饰之都”;2002年以来,镇党委着力抓好中心城区的规划建设,形成特色鲜明、风格独特的中心城区,使古镇焕发出独特的灯都魅力,城镇吸引力和综合竞争力明显提高。2007年,全镇实现工农业总产值190.32亿元,国内生产总值59.74亿元,各项税收7.8亿元,农民人均收入14961元,各项存款余额89亿元。经济和社会各项事业的全面发展,为该镇赢来了“广东省首批工业卫星镇”、“首届全国投资环境百强乡镇”、“国家卫生镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“国家文明城镇”、“广东省十大农业现代化示范区”、“中国灯饰之都”、“广东省教育强镇”、“广东省产业集群升级示范区”等一系列荣誉称号。
  
  灯饰行业
  
  古镇经济结构、产业结构十分突出,个体、私营经济十分活跃,占经济总量的95%以上。目前,古镇已形成全民创业的社会氛围,全镇已登记注册的个体工商牌照超万家,超过六成的家庭成为大大小小的企业主。其中灯饰业是古镇的龙头行业,也是古镇的经济支柱。从1982年发展至今,已成为世界性几大灯饰专业市场之一,是国内最大的灯饰专业生产基地和批发市场。经过十几年的引导、扶持,古镇沿新兴大道形成了十里“灯饰一条街”,共有灯饰铺位1000多家。2002年被中国轻工业联合会、中国照明电器协会联合授予“中国灯饰之都”荣誉称号,形成了闻名世界的区域性特色经济和较具竞争力的产业集群。
  目前,全镇已登记注册的灯饰厂企五千多家,从业人员6万多人。2006年,灯饰业总产值近150亿元,占全国市场份额的60%以上;出口创汇5.1亿美元,产品不仅畅销全国,还出口到港澳台地区、东南亚、日本、美国及欧洲等100多个国家和地区,享有较大的知名度和美誉度。并在1999年成功首次举办了第一届中国(古镇)国际灯饰博览会,开创了会展经济,目前已成功举办了六届(1999、2002、2004、2005、2006和2007年),均取得了良好的经济效益和社会效益。古镇在每年的10月份定期举办灯博会,全力打造国内外知名的会展品牌。
  近年来,该镇全面推动“品牌经济”发展,全力推进四大品牌的建设。一是“中国灯饰之都”的区域名牌,代表古镇的整体形象;二是“古镇灯饰”区域公共品牌,代表古镇灯饰产业的整体水平;三是“中国.古镇国际灯饰博览会”的国际会展品牌;四是古镇灯饰企业创名标名牌。四个品牌代表四个层面,各有侧重,互相促进,不断丰富灯饰业发展内涵,从品质上全面提升古镇灯饰产业和地区的竞争力。为此,该镇始终坚持把质量作为产业生存的生命线来抓,同时非常注重科技创新工作,推进产品质量和品牌建设工作,使古镇灯饰产品质量从整体上得到提升、名牌名标不断增多。目前,全镇已获得中国名牌产品2个、中国驰名商标1个、国家免检产品10个、广东省名牌产品6个、广东省著名商标8个。
  
  农业
  
  古镇是中山市传统的经济作物区之一。近年来,不断加大对农业生产的投入,搞好农业基础设施建设和水利工程,大力调整农业生产布局和农产品结构,形成了以花卉苗木种植为龙头,优质水产养殖为辅的“三高”农业经济结构,是华南地区较大的花卉苗木种植基地和销售市场之一。1999年,被广东省委确定为“广东省十大农业现代化示范区”之一,2004年2月还顺利通过了省农业现代示范区专家验收组的考核验收。同时,古镇的异地经营“三高”农业十分突出,大量农民外出到深圳、珠海、新会、湛江等地进行农业生产。目前,全镇异地经营“三高”农业总面积3多万亩,大大提升了古镇农业的辐射力和影响力。
  
  城镇建设
  
  多年来,古镇积极实施“小城镇、大战略”的工作方针,不断深化“经营城镇”和“城市经济”理念,以欧陆风格、岭南特色作为城镇建设的总体定位,坚持“不求所有,但求所在”、“不求其大,但求其精”的城镇建设思路,树立精品意识,主动接受中等城市的辐射和带动,吸引、拉动半径30~50公里范围的人流、物流、资金流的聚集。不断加大城镇建设的投入力度,加快中心区的规划建设,先后完成了国贸大酒店、灯饰广场、政府办公楼、灯都华廷等一大批重点工程建设,大大提升了城镇的综合竞争力和吸引力。同时,不断扩大绿化面积,全镇主要干道种大树、村村种大树,全镇面貌焕然一新,初步形成了“白天见绿色大树,晚上见夜色灯光,彰显灯都魅力”的“生态型古镇”、“光亮古镇”。
  
  镇村协调发展
  
  多年来,古镇坚持利益向下原则,大力发展村级集体经济,实现了镇村协调发展。1994年,古镇就开始实行能人治村,选拔私营企业主担任农村两委主要领导。目前,全镇12个行政村的支部书记、村主任都是企业主。这些经济能人,不但德、能、威望俱全,而且有较强的奉献精神,在他们的带领下,村级班子的战斗力明显提高,村级经济实力不断增强。古镇还明确提出镇一级要考虑今后20~30年的发展,村一级考虑今后10年的发展需要,大力支持村级发展集体物业。2006年村集体资产总额34亿元,村集体收入超3.3亿元,平均各村2700多万元,农民分配也有不同程度的增加。目前,全镇村级集体物业总面积已超150万平方米,力争到2011年实现70%以上的村达到集体经济每年人均收入超10000元的目标,其中古一、六坊村年集体收入人均已超1万元。
  在经济发展的同时,古镇不断完善和健全社会保障和福利,全力推进“三个一”工程、“一免两保”工作(即:“三个一”工程:有就业意愿的有一份工作,每人有一份社保、一份医保;“一免两保”: 15年免费教育保障;全镇人民基本生活得到保障;医疗门诊统筹保险)。目前,古镇已完成了“三个一工程”;实施了《古镇镇村(居)民困难群众救助制度实施办法》,将原来全市要求的3360元/人/年大大提升到5000元/人/年。目前,该镇有低保对象248户803人,进一步保障了弱势群众的最基本生活;实施了《古镇镇重大疾病补充医疗保险实施办法》,启动资金为400万元,每年镇村两级要投入300多万元,避免因重大疾病致贫;在九年义务教育的基础上,实施学前教育至高中教育的15年免费教育。全镇镇村两级在现时每年教育投入5000多万元的基础上,新增投入1675万元。据统计,按15年免费教育,我镇享受免费教育的学生将达16000多人。另外还对困难家庭子女就读中专、大学发放教育补贴,保障教育机会公平,努力做到富人、弱势群体的子女都同样得到应有的教育。
  
  精神文化
  
  多年来,古镇树立大文化观念,加强精神文明和文化建设,大力发展公益性文化体育事业,不断丰富人民群众文娱生活,注重满足群众对高雅艺术的日益需求,为人民群众提供良好的精神文化环境。2005年,还成功争创了“国家文明镇”荣誉称号,进一步促进“灯都”人文素养和品味的提升。目前,古镇已初步建成为一个人民安居乐业、谅解宽容、和谐共处、共谋发展的和谐古镇。今后,古镇坚持以人为本,共创社会公平,深入挖掘和充实古镇的文化内涵,培养古镇人的自豪感、社会责任感以及使命感,努力打造学习型、创新型社会,全面提高人的思想品味、文化修养,推动古镇从平凡走向卓越。
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