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2013年世界及国内经济仍处在调整期，经济结构改革不到位和需求增长乏力等问题没有根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势。与此同时，全球产业结构调整出现新动向，发达国家重新重视制造业，以互联网、新能源为代表的第三次工业革命正在兴起。我国以稳增速、调结构、提高效率为主的宏观调控政策重点转向深化改革和结构调整，