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为落实国家进一步深化基础教育课程改革的要求，帮助一线教师深入理解、准确把握课程标准，为教师开展基于标准的教学提供支持，北京市海淀区教师进修学校于2011年7月启动了“海淀区义务教育学业标准与教学指导”的研制工作。该课题历时4年，集区县和学校智慧，最终形成小学阶段共9个学科12个分册的《海淀区义务教育学业标准与教学指导》丛书，并在50余所实验校进行了实践。目前，这套丛书在指导区域教学、指导连片教研以及教师的自身专业发展等方面都发挥着重要作用。
本组文章旨在呈现“海淀区义务教育学业标准与教学指导”项目在实施过程中的探索与思考，以期为广大教育工作者提供有益的参考与借鉴。
一、问题的提出
1. 深入推进基础教育课程改革的需要
课程改革已经进入了以“质量提升”为特征的深化阶段，标准完善、课程实施、质量评价、教学改进等核心领域，是课改推进的重心。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出要“建立国家义务教育质量基本标准和监督制度”。《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》中指出要“进一步明确各学段各自教育功能定位，理顺各学段的育人目标，使其依次递进、有序过渡”。美国、加拿大、英国、中国香港等国家和地区在学业标准研制方面取得了很多成功的经验，我国关于学业标准的研究还较少。
2. 提升课堂教学品质的需要
海淀区小学学校多、办学规模大，学校、教师、学生情况差异大，学科教学缺少统一的标准，各学校的学科课堂教学的起点和落点有较大差异。而义务教育学科课程标准是内容标准，优点是学科内容标准明确，缺点是缺乏学科水平标准，能力发展目标不明确。因此，教师在每个年级的教学中应教到什么程度、学生应学到什么程度不够清晰，导致了教学内容随意拓展、难度随意加深、关注知识较多、关注能力的提升和思维发展不够等现象。如何为学校和教师的发展提供更加专业、有效的服务，帮助教师解决教学中的难题，成为教研部门亟待解决的问题。
因此，海淀区教师进修学校以“海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导研究”为载体，研制区域分学科分年级学业标准，促进教师深入理解、准确把握课程标准，为教师开展基于标准的教学提供支持，促进师生共同成长，促进学校教学质量的提升，促进海淀区义务教育均衡、优质发展。
二、研究设计
1. 研究目标
基于课程标准和海淀区实际情况，研制义务教育阶段小学学科学业标准，并提出相应的教学指导意见，指导教师教学。具体包括：
（1）基于国家课程标准和海淀区实际，研制海淀区义务教育阶段小学分学科、分年级学业标准。
（2）基于学业标准，针对不同学科、不同年级学生的实际情况，提出教学指导意见，引导教学行为科学化。
2. 研究内容、思路和方法
海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导的研究将在深入解读义务教育国家课程课标（2011年版）的基础上，借鉴布鲁姆教学目标分类理论、SOLO分类评价方法、学习进阶理论，分学科研制各学段、各年级的学业标准;通过访谈、问卷，调研专家、一线教师对研究过程中制定的学业标准框架及内容的认同度及改进建议;提炼教学关键问题，基于案例研究，提出具有针对性、可行性的教学指导意见;在实验校进行实践研究，基于实践研究结果修订完善学业标准和教学指导意见。具体设计如图1所示。
三、研究成果
1. 构建了学业标准体系，明确了各学科学业标准
学业标准体系包括内容领域、标准维度、学段年级三个基本要素。其中，内容领域以课程标准为依据，从内容主题细化到专题、核心概念，以明确学业标准的指向。标准维度从知识、能力、情感态度价值观三个方向设定，以保证学业标准的全面性。但是，由于各学科课程标准对知识、能力、情感态度价值观的具体界定不同，在不同学科的学业标准中，各维度的表述存在差异。例如，数学学科学业标准的具体维度是知识技能、数学思考和问题解决;科学学科学业标准的具体维度是科学实践、科学概念和科学态度;品德与社会学科学业标准的具体维度是情感态度价值观、认知理解、实践能力和习惯养成。
学业标准依据义务教育国家课程标准，对其中的内容标准进行细化，从知识、能力、情感态度价值观等维度提出了学年核心内容专题（或主题）学习后应达到的水平标准。学业标准包括学段学业标准和年级学业标准两个部分。
学段学业标准呈现了不同学段在学科知识、关键学科能力、核心学科素养上的学习进阶，帮助教师明确本学段教学内容的同时，明确学生能力发展的基础和目标。例如，表1为语文学科学段学业标准（节选）。通过表1可见不同学段学生“识字与写字”领域的知识、能力等方面的学习进阶。例如，随着学段的升高，学生认识常用汉字的数量从1600个提高至3000个;学生的书写技能从“按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构”发展到“用硬笔书写正楷字，用毛笔临摹正楷字帖”。
年级学业标准则明确了各年级核心内容专题，甚至是各核心概念学习中，在知识、能力、情感态度价值观等维度应达成的学习目标。帮助教师明确“教什么”“教到什么程度”等问题。例如，表2为科学学科的三年级学业标准（节选）。通过表2可见，科学学科三年级学业标准对于材料专题，对材料的硬度、材料的韧性等教学内容，分别从科学实践、科学概念和科学态度三个维度提出了具体的学业标准，为教师制定教学目标提供了参考依据，帮助教师明确了教学活动设计的指向。
通过上述内容可见，本项目制定的学业标准具有以下特点：
一是本项目制定的学业标准是水平标准，即明确了各核心内容的学习水平要求。例如，三年级对于材料的硬度的水平要求为“能用划痕的方法比较材料的硬度”，弥补了课程标准仅为内容标准的不足。
二是本项目制定的学业标准体现知识、能力、情感态度价值观多维发展，为教师在教学设计与实施中有效落实能力发展和素养提升目标起到了积极的促进作用。 三是本项目制定的学业标准体现了不同年级、不同学段的层级发展。
四是本项目制定的学业标准用“行为动词 名词短语”的形式描述水平标准，便于教师理解和把握。例如，科学学科学业标准中用“描述”“认识到”等行为动词替代了“知道”“理解”等。
2. 提炼了各学科教学关键问题，提出了问题解决策略
学业标准的明确促进了教师对课程标准的理解，解决了“如何准确定位教学目标”这一问题，但是，教学目标从制定到达成，还需要教师完成从观念到行为的转变。为了帮助教师实现从观念到行为的转变，提升教师进行教学改进的能力，该学业标准提炼了学科教学关键问题，并在案例研究的基础上提出了问题解决策略。
学科教学关键问题是决定学科教学质量的核心问题。问题的提出基于学业标准，基于学生学习的规律和特点，问题指向学业标准达成的关键点、教师学科教学实践能力发展的障碍点和生长点。
学科教学关键问题包括跨学科通识性问题、学科内通识性问题和学科内实践性问题，涉及课程、学科、学生、教学、评价等领域。例如，表3为语文学科教学关键问题（节选）。其中，“第二学段如何指导学生理解”“第二学段如何培养学生的质疑能力”等问题为跨学科通识性问题，“如何进行读写结合教学”“如何指导学生进行口语交际”等问题为学科内通识性问题。“四年级如何指导学生写批注笔记”“三年级如何落实自然段教学”等问题为学科内实践性问题。此外，通过表3可见，学科教学关键问题有的指向学段学业标准的达成，有的指向年级学业标准的达成。
表3 语文学科教学关键问题（节选）
问题1：第二学段如何指导学生理解？
问题2：三年级如何落实自然段教学？
问题3：如何指导学生学习略读？
问题4：中年级如何进行童话的教学？
问题5：如何指导四年级学生写摘录笔记？
问题6：四年级如何指导学生写批注笔记？
问题7：第二学段如何培养学生的质疑能力？
问题8：如何进行读写结合教学？
问题9：第二学段如何指导学生习作？
问题10：如何指导学生进行口语交际？
问题11：如何指导学生进行综合性学习？
教学关键问题的提出，引领了教师进行教学研究、教学改进的方向，促进了教师对“怎么教”的思考。基于案例研究提出的教学建议，既为教师解决问题提供了思路、方法、策略，甚至是可供模仿的案例，又为教师在此基础上自主研究提供了空间，不仅对提升教师的教学设计与实施能力起到了促进作用，也为提升教师的研究能力搭建了平台。
3. 提升了教学质量，促进了教师专业发展
“海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导研究”的研究成果以丛书的形式进行固化和推广。该丛书已由北京师范大学出版社正式出版，包括品德与生活、品德与社会、语文、数学、英语、科学、美术、音乐、综合实践9个学科，共12本。
本套丛书正式出版前，在海淀区30余所实验校进行了试用，并对试用效果进行了问卷调研。问卷包括基本信息和调研题目两部分，调研题目包括以下三个方面的问题：
（1）学业标准与教学指导对一线教师开展教学和评价工作的作用的认同度;
（2）对学业标准与教学指导框架结构的认同度;
（3）对学业标准的准确性、教学关键问题的准确性及指导建议的针对性的
认同度。
调查结果表明：
（1）一线教师对学业标准与教学指导对其开展教学和评价工作的指导作用具有较高的认同度。对学业标准与教学指导对其进行教学设计、作业布置、考试评价的指导作用的认同度均接近90%，其中表示完全认同的教师比例均在60%以上，具体结果如图2所示。
（2）一线教师对学业标准与教学指导的研制框架具有较高的认同度。对课标解析、学业标准、教学案例、关键问题的价值认同度均在95%以上，其中表示完全认同的教师比例均在65%以上，具体结果如图3所示。
（3）一线教师对学业标准与教学指导中学业标准的准确性认同度较高，均达到90%以上，其中75%的一线教师高度认同学业标准与课标的一致性。对教学关键问题的准确性及指导建议的针对性的认同度分别约为62%和72%。具体结果如图4所示。
通过上述研究可见，一线教师对学业标准、教学关键问题、指导建议的指导性认同度较高。说明本项目研究成果对于提升课堂教学质量、促进教师专业发展具有积极的作用。
为了进一步推进研究成果的应用，将积极探索区域教研机制。采用专题跟进式教研，以点带面，点面结合，边研究、边实践、边总结、边推进，建立机制，逐步辐射海淀区整个义务教育阶段。
（作者单位：北京市海淀区教师进修学校）
（责任编辑：赵彩侠）
本组文章旨在呈现“海淀区义务教育学业标准与教学指导”项目在实施过程中的探索与思考，以期为广大教育工作者提供有益的参考与借鉴。
一、问题的提出
1. 深入推进基础教育课程改革的需要
课程改革已经进入了以“质量提升”为特征的深化阶段，标准完善、课程实施、质量评价、教学改进等核心领域，是课改推进的重心。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出要“建立国家义务教育质量基本标准和监督制度”。《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》中指出要“进一步明确各学段各自教育功能定位，理顺各学段的育人目标，使其依次递进、有序过渡”。美国、加拿大、英国、中国香港等国家和地区在学业标准研制方面取得了很多成功的经验，我国关于学业标准的研究还较少。
2. 提升课堂教学品质的需要
海淀区小学学校多、办学规模大，学校、教师、学生情况差异大，学科教学缺少统一的标准，各学校的学科课堂教学的起点和落点有较大差异。而义务教育学科课程标准是内容标准，优点是学科内容标准明确，缺点是缺乏学科水平标准，能力发展目标不明确。因此，教师在每个年级的教学中应教到什么程度、学生应学到什么程度不够清晰，导致了教学内容随意拓展、难度随意加深、关注知识较多、关注能力的提升和思维发展不够等现象。如何为学校和教师的发展提供更加专业、有效的服务，帮助教师解决教学中的难题，成为教研部门亟待解决的问题。
因此，海淀区教师进修学校以“海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导研究”为载体，研制区域分学科分年级学业标准，促进教师深入理解、准确把握课程标准，为教师开展基于标准的教学提供支持，促进师生共同成长，促进学校教学质量的提升，促进海淀区义务教育均衡、优质发展。
二、研究设计
1. 研究目标
基于课程标准和海淀区实际情况，研制义务教育阶段小学学科学业标准，并提出相应的教学指导意见，指导教师教学。具体包括：
（1）基于国家课程标准和海淀区实际，研制海淀区义务教育阶段小学分学科、分年级学业标准。
（2）基于学业标准，针对不同学科、不同年级学生的实际情况，提出教学指导意见，引导教学行为科学化。
2. 研究内容、思路和方法
海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导的研究将在深入解读义务教育国家课程课标（2011年版）的基础上，借鉴布鲁姆教学目标分类理论、SOLO分类评价方法、学习进阶理论，分学科研制各学段、各年级的学业标准;通过访谈、问卷，调研专家、一线教师对研究过程中制定的学业标准框架及内容的认同度及改进建议;提炼教学关键问题，基于案例研究，提出具有针对性、可行性的教学指导意见;在实验校进行实践研究，基于实践研究结果修订完善学业标准和教学指导意见。具体设计如图1所示。
三、研究成果
1. 构建了学业标准体系，明确了各学科学业标准
学业标准体系包括内容领域、标准维度、学段年级三个基本要素。其中，内容领域以课程标准为依据，从内容主题细化到专题、核心概念，以明确学业标准的指向。标准维度从知识、能力、情感态度价值观三个方向设定，以保证学业标准的全面性。但是，由于各学科课程标准对知识、能力、情感态度价值观的具体界定不同，在不同学科的学业标准中，各维度的表述存在差异。例如，数学学科学业标准的具体维度是知识技能、数学思考和问题解决;科学学科学业标准的具体维度是科学实践、科学概念和科学态度;品德与社会学科学业标准的具体维度是情感态度价值观、认知理解、实践能力和习惯养成。
学业标准依据义务教育国家课程标准，对其中的内容标准进行细化，从知识、能力、情感态度价值观等维度提出了学年核心内容专题（或主题）学习后应达到的水平标准。学业标准包括学段学业标准和年级学业标准两个部分。
学段学业标准呈现了不同学段在学科知识、关键学科能力、核心学科素养上的学习进阶，帮助教师明确本学段教学内容的同时，明确学生能力发展的基础和目标。例如，表1为语文学科学段学业标准（节选）。通过表1可见不同学段学生“识字与写字”领域的知识、能力等方面的学习进阶。例如，随着学段的升高，学生认识常用汉字的数量从1600个提高至3000个;学生的书写技能从“按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构”发展到“用硬笔书写正楷字，用毛笔临摹正楷字帖”。
年级学业标准则明确了各年级核心内容专题，甚至是各核心概念学习中，在知识、能力、情感态度价值观等维度应达成的学习目标。帮助教师明确“教什么”“教到什么程度”等问题。例如，表2为科学学科的三年级学业标准（节选）。通过表2可见，科学学科三年级学业标准对于材料专题，对材料的硬度、材料的韧性等教学内容，分别从科学实践、科学概念和科学态度三个维度提出了具体的学业标准，为教师制定教学目标提供了参考依据，帮助教师明确了教学活动设计的指向。
通过上述内容可见，本项目制定的学业标准具有以下特点：
一是本项目制定的学业标准是水平标准，即明确了各核心内容的学习水平要求。例如，三年级对于材料的硬度的水平要求为“能用划痕的方法比较材料的硬度”，弥补了课程标准仅为内容标准的不足。
二是本项目制定的学业标准体现知识、能力、情感态度价值观多维发展，为教师在教学设计与实施中有效落实能力发展和素养提升目标起到了积极的促进作用。 三是本项目制定的学业标准体现了不同年级、不同学段的层级发展。
四是本项目制定的学业标准用“行为动词 名词短语”的形式描述水平标准，便于教师理解和把握。例如，科学学科学业标准中用“描述”“认识到”等行为动词替代了“知道”“理解”等。
2. 提炼了各学科教学关键问题，提出了问题解决策略
学业标准的明确促进了教师对课程标准的理解，解决了“如何准确定位教学目标”这一问题，但是，教学目标从制定到达成，还需要教师完成从观念到行为的转变。为了帮助教师实现从观念到行为的转变，提升教师进行教学改进的能力，该学业标准提炼了学科教学关键问题，并在案例研究的基础上提出了问题解决策略。
学科教学关键问题是决定学科教学质量的核心问题。问题的提出基于学业标准，基于学生学习的规律和特点，问题指向学业标准达成的关键点、教师学科教学实践能力发展的障碍点和生长点。
学科教学关键问题包括跨学科通识性问题、学科内通识性问题和学科内实践性问题，涉及课程、学科、学生、教学、评价等领域。例如，表3为语文学科教学关键问题（节选）。其中，“第二学段如何指导学生理解”“第二学段如何培养学生的质疑能力”等问题为跨学科通识性问题，“如何进行读写结合教学”“如何指导学生进行口语交际”等问题为学科内通识性问题。“四年级如何指导学生写批注笔记”“三年级如何落实自然段教学”等问题为学科内实践性问题。此外，通过表3可见，学科教学关键问题有的指向学段学业标准的达成，有的指向年级学业标准的达成。
表3 语文学科教学关键问题（节选）
问题1：第二学段如何指导学生理解？
问题2：三年级如何落实自然段教学？
问题3：如何指导学生学习略读？
问题4：中年级如何进行童话的教学？
问题5：如何指导四年级学生写摘录笔记？
问题6：四年级如何指导学生写批注笔记？
问题7：第二学段如何培养学生的质疑能力？
问题8：如何进行读写结合教学？
问题9：第二学段如何指导学生习作？
问题10：如何指导学生进行口语交际？
问题11：如何指导学生进行综合性学习？
教学关键问题的提出，引领了教师进行教学研究、教学改进的方向，促进了教师对“怎么教”的思考。基于案例研究提出的教学建议，既为教师解决问题提供了思路、方法、策略，甚至是可供模仿的案例，又为教师在此基础上自主研究提供了空间，不仅对提升教师的教学设计与实施能力起到了促进作用，也为提升教师的研究能力搭建了平台。
3. 提升了教学质量，促进了教师专业发展
“海淀区义务教育阶段小学学业标准与教学指导研究”的研究成果以丛书的形式进行固化和推广。该丛书已由北京师范大学出版社正式出版，包括品德与生活、品德与社会、语文、数学、英语、科学、美术、音乐、综合实践9个学科，共12本。
本套丛书正式出版前，在海淀区30余所实验校进行了试用，并对试用效果进行了问卷调研。问卷包括基本信息和调研题目两部分，调研题目包括以下三个方面的问题：
（1）学业标准与教学指导对一线教师开展教学和评价工作的作用的认同度;
（2）对学业标准与教学指导框架结构的认同度;
（3）对学业标准的准确性、教学关键问题的准确性及指导建议的针对性的
认同度。
调查结果表明：
（1）一线教师对学业标准与教学指导对其开展教学和评价工作的指导作用具有较高的认同度。对学业标准与教学指导对其进行教学设计、作业布置、考试评价的指导作用的认同度均接近90%，其中表示完全认同的教师比例均在60%以上，具体结果如图2所示。
（2）一线教师对学业标准与教学指导的研制框架具有较高的认同度。对课标解析、学业标准、教学案例、关键问题的价值认同度均在95%以上，其中表示完全认同的教师比例均在65%以上，具体结果如图3所示。
（3）一线教师对学业标准与教学指导中学业标准的准确性认同度较高，均达到90%以上，其中75%的一线教师高度认同学业标准与课标的一致性。对教学关键问题的准确性及指导建议的针对性的认同度分别约为62%和72%。具体结果如图4所示。
通过上述研究可见，一线教师对学业标准、教学关键问题、指导建议的指导性认同度较高。说明本项目研究成果对于提升课堂教学质量、促进教师专业发展具有积极的作用。
为了进一步推进研究成果的应用，将积极探索区域教研机制。采用专题跟进式教研，以点带面，点面结合，边研究、边实践、边总结、边推进，建立机制，逐步辐射海淀区整个义务教育阶段。
（作者单位：北京市海淀区教师进修学校）
（责任编辑：赵彩侠）