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1996年以来,胜利油田以建立现代企业制度为目标,在体制和运行机制上分阶段对油田的社会部分进行了多层面的改革,由原来分散的二级单位办社会,经过由油田统一办社会,进入由中石化集团承担办社会责任并向政府移交办社会责任的过渡阶段,基于对油田社会系统重大历史贡献以及在油田发展和黄河三角洲区域发展中的特殊作用的认识,我们用系统分析方法审视现阶段制约油田社会系统改革与发展的主要矛盾及其表现,提出了解决问题的思路和建议.