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19世纪末,迫于内忧外患,清廷开始实施“新政”,旨在培育“国民”的近代社会教育萌发,四川各类社会教育设施也逐渐出现并领先全国。民初社会教育行政确立,通俗教育兴起,四川社会教育仍位居全国前列。五四时期,在平民主义思潮推动下,四川平民教育有所发展。北伐结束后,国家“统一”,中央政府开始推行民众教育,川政统一后,四川民众教育迅速发展。