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最近，笔者对有些县、市地税局的普通发票管理情况进行了调查，从调查的情况来看各地发票管理制度基本健全，各项管理基础工作进一步得到巩固、加强、纳税人领购、评具、取得、保管、缴销发票行为逐步规范，“以票管税”办法在税收征管中的控管作用日益显著。但也发现不少问题，主要有：──发生了应税行为，不能按规定领购、开具地税发票的现象仍较普遍。如有的房产公司以息抵税收取租金，出售房屋收取售房款均使用收据，借以逃避地税机关的管理和监督。——发票开具不够真实、规范，填写不齐、错用、乱用发票的现象依然存在。如有的单位开具的广告业