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在我国农村金融服务体系中,农村金融服务的成本大、收益小,商业化的追求使得大型商行的营业机构纷纷退出农村金融领域,而现有的农村金融机构难以满足农民对金融服务的需求,农民贷款难的问题一直未能有效解决,因此,建立和推广我国的村镇银行成为当前农村金融体系改革的必然趋势。本文分析了我国村镇银行发展中存在的问题及其成因,并试图探索解决这些问题的可行性对策。