论文部分内容阅读
【摘 要】契合陕西从纺织大省向纺织强省转变的重要节点，本文基于对纺织产业集群建设过程中面临的问题的梳理，通过对集群内外部资源的调整，以及控制资源整合的风险，为陕西省纺织产业集群建設提供参考依据。
【关键词】纺织产业；产业集群；风险研究；集群建设
改革开放30多年来，特别是西部大开发战略实施以来，陕西省经济社会发展取得了显著成就。“十二五”时期是陕西省实现西部强省的关键节点，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。《纺织工业“十二五”发展规划》和《陕西纺织工业振兴规划实施方案》的颁布，给陕西纺织产业的发展带来了前所未有的机遇和挑战。
一、人力资源整合的风险及控制措施
人力资源整合具有较高的敏感度，首先会对员工的心理产生一定的影响。纺织企业具有劳动密集型生产、女工人数较多的特点，如果这些心理变化没有得到很好的解决，则极易出现恐慌蔓延、生产效率降低、集体团队意识减弱等现象。其次，高层管理者由于经营理念与管理风格不同往往会产生冲突，对人力资源整合风险进行控制要做到：各纺织企业、行业协会及政府部门都应引起足够的重视，合力组织相关整合部门，以人为本，建立科学的综合素质评价系统，用于解决冗员的问题，同时防止人才的流失。做好宣传引导工作，安排专人接待员工来访，消除或缓解员工的心理压力以及由此产生的消极行为。在集群内部、各企业之间建立完善的沟通机制，并通过行业协会及产学研合作机制及时化解矛盾与冲突。
二、资本资源整合风险及控制措施
资本整合风险主要是由于负债和融资而给纺织控股集团的财务状况带来的不确定性。首先，风险来自于在集团组建初期对各企业价值评估的风险。这种风险会造成集团对个别企业资产价值和经营状况做出过于乐观的判断，容易造成“多米诺骨牌效应”，影响其他企业健康发展；其次是只注重资产规模的扩大而不注重资产质量和资金效率，集群内企业众多，会存在结构问题，使得资产分布不合理，收益与风险不对称；再者是由于陕西省纺织企业普遍存在经营管理水平低、成本高，信誉不高，在经营过程中，吸纳外部资金的成本高昂。因此，对资本资源整合风险进行控制要做到：首先，正确评估各企业价值，聘请经验丰富的中介机构做好审计与评估工作。其次是指导并督促集团与集群建立一套符合会计准则和法律的内控制度，实现有效的内部控制。建立完善的现代企业制度，通过打造集群品牌，提高企业的享誉度。
三、信息资源整合风险及控制措施
信息资源整合中的风险是指由于信息资源整合带来的若干不确定因素，这些不确定因素如果处理不当，将会给信息化应用带来许多负面影响。因此，对信息资源整合风险进行控制要做到：积极稳妥地推进电子商务，完善纺织产业集群信息化服务体系建设，全面提高信息服务水平。建立文件化的信息安全管理制度体系，对涉及信息安全的，如人员安全、网络与通信安全、应急管理等领域制定详细的管理流程和制度。要以具有前瞻性的眼光对信息化系统进行开发，可与专业的第三方机构进行合作开发，也要避免盲目投资。
四、环境资源整合风险及控制措施
由于政府往往会存在政务繁忙，对纺织产业了解不够充分、专业的问题，从而在政策环境上很容易有所偏颇或无法创造或把握关键机遇。因此，对环境资源整合风险进行控制要做到：发挥纺织行业协会等中介组织的服务作用。协会可为集群宣传产品，拓宽营销渠道；并为政府决策提供有效的产业咨询和政策建议，完成政府委托的各类行业性工作，诸如与国内外有关标准化咨询、认证机构合作，推动集群内企业贯彻ISO14000、ISO18000等国际通行的质量、环境、安全、生态标准，提高集群的整体素质和水平。
目前，陕西等诸多省市地方政府对重要的支柱性产业——纺织产业的发展投入了大量的资金加以扶持。我们也期望陕西纺织产业以集群化发展为依托，能在资源整合等关键环节上实现突破，正视风险，采取措施控制风险，为西部地区社会经济的进一步发展创造条件、做出贡献。
参 考 文 献
[1]陕西省第十一届人大第四次会议.陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[R].2011
[2]中国纺织工业协会.中国纺织产业集群发展报告[R].2010：161
[3]郑军.并购环境下国有企业内部资源整合研究[J].财政监督.2011（12）：11～13
[4]卢加元.信息资源整合中的风险及其防范策略[J].中国教育信息化.2010（1）：34～36
【关键词】纺织产业；产业集群；风险研究；集群建设
改革开放30多年来，特别是西部大开发战略实施以来，陕西省经济社会发展取得了显著成就。“十二五”时期是陕西省实现西部强省的关键节点，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。《纺织工业“十二五”发展规划》和《陕西纺织工业振兴规划实施方案》的颁布，给陕西纺织产业的发展带来了前所未有的机遇和挑战。
一、人力资源整合的风险及控制措施
人力资源整合具有较高的敏感度，首先会对员工的心理产生一定的影响。纺织企业具有劳动密集型生产、女工人数较多的特点，如果这些心理变化没有得到很好的解决，则极易出现恐慌蔓延、生产效率降低、集体团队意识减弱等现象。其次，高层管理者由于经营理念与管理风格不同往往会产生冲突，对人力资源整合风险进行控制要做到：各纺织企业、行业协会及政府部门都应引起足够的重视，合力组织相关整合部门，以人为本，建立科学的综合素质评价系统，用于解决冗员的问题，同时防止人才的流失。做好宣传引导工作，安排专人接待员工来访，消除或缓解员工的心理压力以及由此产生的消极行为。在集群内部、各企业之间建立完善的沟通机制，并通过行业协会及产学研合作机制及时化解矛盾与冲突。
二、资本资源整合风险及控制措施
资本整合风险主要是由于负债和融资而给纺织控股集团的财务状况带来的不确定性。首先，风险来自于在集团组建初期对各企业价值评估的风险。这种风险会造成集团对个别企业资产价值和经营状况做出过于乐观的判断，容易造成“多米诺骨牌效应”，影响其他企业健康发展；其次是只注重资产规模的扩大而不注重资产质量和资金效率，集群内企业众多，会存在结构问题，使得资产分布不合理，收益与风险不对称；再者是由于陕西省纺织企业普遍存在经营管理水平低、成本高，信誉不高，在经营过程中，吸纳外部资金的成本高昂。因此，对资本资源整合风险进行控制要做到：首先，正确评估各企业价值，聘请经验丰富的中介机构做好审计与评估工作。其次是指导并督促集团与集群建立一套符合会计准则和法律的内控制度，实现有效的内部控制。建立完善的现代企业制度，通过打造集群品牌，提高企业的享誉度。
三、信息资源整合风险及控制措施
信息资源整合中的风险是指由于信息资源整合带来的若干不确定因素，这些不确定因素如果处理不当，将会给信息化应用带来许多负面影响。因此，对信息资源整合风险进行控制要做到：积极稳妥地推进电子商务，完善纺织产业集群信息化服务体系建设，全面提高信息服务水平。建立文件化的信息安全管理制度体系，对涉及信息安全的，如人员安全、网络与通信安全、应急管理等领域制定详细的管理流程和制度。要以具有前瞻性的眼光对信息化系统进行开发，可与专业的第三方机构进行合作开发，也要避免盲目投资。
四、环境资源整合风险及控制措施
由于政府往往会存在政务繁忙，对纺织产业了解不够充分、专业的问题，从而在政策环境上很容易有所偏颇或无法创造或把握关键机遇。因此，对环境资源整合风险进行控制要做到：发挥纺织行业协会等中介组织的服务作用。协会可为集群宣传产品，拓宽营销渠道；并为政府决策提供有效的产业咨询和政策建议，完成政府委托的各类行业性工作，诸如与国内外有关标准化咨询、认证机构合作，推动集群内企业贯彻ISO14000、ISO18000等国际通行的质量、环境、安全、生态标准，提高集群的整体素质和水平。
目前，陕西等诸多省市地方政府对重要的支柱性产业——纺织产业的发展投入了大量的资金加以扶持。我们也期望陕西纺织产业以集群化发展为依托，能在资源整合等关键环节上实现突破，正视风险，采取措施控制风险，为西部地区社会经济的进一步发展创造条件、做出贡献。
参 考 文 献
[1]陕西省第十一届人大第四次会议.陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[R].2011
[2]中国纺织工业协会.中国纺织产业集群发展报告[R].2010：161
[3]郑军.并购环境下国有企业内部资源整合研究[J].财政监督.2011（12）：11～13
[4]卢加元.信息资源整合中的风险及其防范策略[J].中国教育信息化.2010（1）：34～36