浅谈我国公证法律服务体系的建设与完善

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  摘 要:如今,随着我国法律建设的不断进行,很多法律体系都逐渐得到完善。但我国的公证法律服务体系却没有得到改进,发现其缺乏科学合理的规划,而且仍然存在一些问题,必须进行改进、完善。笔者对公证法律服务体系的建设进行了分析,希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。
  关键词:公证法律;服务体系;建设;完善
  一、公证法律服务体系的概念
  公证法律服务体系属于建立在公证行为基础上的一种法律服务,其涵盖了众多法律制度、法律条例。它的基础功能是:公证机构在自身的职责范围内,为人们提供科学、客观、公平的法律咨询业务。公证机构通过当事人申办的案件情况来保护当事人的合法权益,最终起到避免社会治安扰乱、维护社会和谐的作用。
  二、建设完善公证法律服务体系的必要性
  (一)公证法律服务体系建设是依法治国的必然需求
  从目前来看,在我国司法行政体系内,公证属于关键的部分。要对国内法律体系进行不断的完善,并且充分领会依法治国的精神,具体将其落实到位。在贯彻依法治国的精神方面,公证法律体系展现出科学性、公平性的特点。因此,在建设公证法律服务体系的过程中,要对相关的制度和条例进行完善[1]。
  (二)公证法律服务体系能推动立法的进步
  在公证法律服务体系方面,必须要对立法文本、实践效果进行分析。同时针对所获得的成果、经验进行总结、反馈,发现其中存在的问题,分析问题。而且也要在此基础上客观的评价公证法律体系的情况,再对公证立法的效果进行合理认识。通过评价公证法律体系,不但可以将其作为法律修改的依据,也能为公证法律服务实践改进奠定基础、因此,公证法律服务体系起着推动立法进步的作用。
  (三)公证法律服务体系能提高公证业务质量
  公证屬于非常重要的法律服务项目,而公证法律服务体系则能提高公证的质量。为了促使公证业务更好的开展,必须要对公证人员进行考核。而且也要依赖相关的法律法规,保证立法的可行性、操作性,同时构建科学合理的公证法律服务体系。只有这样,才能提高公证业务的质量,其对于社会的发展而言具有重要的作用。
  (四)公证法律服务体系能维护社会和谐
  公证行业能服务于社会,防止产生纠纷,维护社会的和谐稳定。随着公证行业的不断发展,公证业务范围也得到了拓展,同时提高了影响力。这主要是因为公证行业能为社会规划提供了公平的服务,保证了民生。而公证服务职能的实现,则具有指引价值取向的作用。在不断完善公证法律服务体系的情况下,能促使公证业务满足社会需求,起到良好的作用[2]。
  三、公证法律服务体系的建设和完善
  (一)加强公证队伍的建设
  要建设一支有信念、有责任意识的公证队伍,从而使公证法律服务体系的执行力得到一定的保障。公证队伍的建设包括了公证从业队伍建设、策划队伍建设、公证管理队伍建设。在对队伍进行建设的过程中,要开展法律知识、道德知识、业务知识、专业素质方面的培训。此外,也要采取措施预防和减少由各种原因所导致的人才流失、人员过剩问题,完善人才引进制度。必须将队伍素质建设作为重点,更新公证员的知识体系。最后也要加强党建工作,促使公证人员拥有强大的信念感和责任意识。
  (二)深入研究公证行业新业务的发展趋势
  要促使我国公证法律服务体系得到完善,就需要研究公证行业新业务的发展趋势,优化行业的环境。在完善公证法律服务体系、推进司法事务开展的过程中,必须对各个行业的公证业务进行拓展,使工作得到延伸。这样一来,便能改变公证行业过去单一的职能。不仅如此,也要在优化公证新业务的过程中,促使法律条例得到不断修订、改进。不管是公证机构还是法律机构,都应该加强信息化建设,借助全新的技术来提高公证服务的效率[3]。而且也要实现不同部门之间的信息共享,建立关于户籍、人口、婚姻登记、违法犯罪等方面的资料共享机制,促使公证调查更加畅通和顺利。而且通过这样的方法,也有利于降低主体举证的负担,减少社会矛盾和摩擦。
  (三)对公证性质进行重新定位
  如今,公证已经参与了司法辅助事务。必须要加强对体制的改革,完善管理模式,制定出公证法律服务的收费标准。不仅如此,也要平衡公证人员的权利、责任、利益,建立公平合理的收入分配体系。在这个过程中,要考虑公证人员的执行风险[4]。最后,也要进行一定的改革,去除公证不利因素,制定出公证参与司法辅助事务的辅助措施,发挥出公证行业的作用。
  (四)促进公证整体信息的平台建设
  公证行业在开展业务的时候,需要大量的信息和数据,难免涉及到个人隐私、商业机密。借助当下的云计算、云平台等技术,可对信息进行搜集和供给。这些信息通过科学合理的整合分析,会产生一个庞大的数据库,成为公证领域、司法业务开展的重要依据。通过云计算等技术,能实现科学化、数字化的管理。对于公证行业而言,信息平台建设是实现公证法律服务全领域的主要途径。因为通过信息平台,除了对能对数据进行分析,还能了解公证业务的覆盖情况[5]。将其作为依据,有针对性的开展培训工作,同时改进存在的问题,能促使公证法律服务体系更加完善。
  四、总结与体会
  综上所述,公证法律服务体系的建设和完善需要长期进行,因为其关系到很多单位和部门的协调、改革,所以具有一定的复杂性。通过促使公证参与司法辅助事务,能促进公证法律服务体系的改进,提高公证行业的服务质量。不仅如此,这对于我国法治社会的建设,也具有重要的意义。
  参考文献:
  [1]郭建明.如何有效完善公证法律服务体系[N].山西法制报,2018-11-26(006).
  [2]张文静.积极发挥公证在构建公共法律服务体系中的作用[J].法制博览,2018(31):190+189.
  [3]马永丽.公证法律服务体系的建设与完善[J].法制与社会,2018(25):157-158.
  [4]木晓晖.我国公证法律服务体系的建设与完善研究[J].法制博览,2018(20):135.
  [5]常密菊.论经济发展新常态下公证行业的创新发展[J].中国司法,2016(02):19-24.
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