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20世纪80年代开始的首轮修志,通过老一代方志工作者探索、总结,取得许多令人称赞的成绩,篇目设计在继承中创新,在创新中发展。围绕志书的功能和价值取向,二轮志书的篇目设计、价值取向又怎样呢?这都是许多方志人员值得关注的问题,从首轮志书和已出版或已通过评审的二轮志书的篇目上,能启发我们。传统的方志理论已不能适应时代的要求,传统的篇目设置已经涵盖不了各个领域,