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从心理环境上轻视拒斥、现实环境中歧视有加、制度环境上跟进滞后、投入环境上漠视不公几方面论述了不容乐观的高职发展的“生态环境”；并从宣传奖优的“民心工程”，多元投入的“命脉工程”．公平支助的“绿色工程”，制度跟进的“保障工程”，质量立本的“千秋工程”五方面提出了实施高职教育发展的“生态工程”策略。