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金融机构受理司法、行政机关对银行帐户查询、冻结和扣划(简称查冻扣)等措施，是一项经常性工作。由于对查冻扣的规定散见于众多的法律法规以及规范性文件中，突出表现为多、散、乱的特点。一些金融机构对查冻扣采取的程序和措施不一，其从业人员对相关规定不甚了解，与司法、行政机关容易发生纠纷，甚至激发矛盾。因此，有必要从相关规定上对查冻扣进行梳理，从法理上加以分析，并对金融业务中出现的问题提出改进的建议。