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云南省普惠性学前教育政策提出的实质是在"入园难,入园贵"背景下,政策制定机构对公众学前教育诉求的回应,切实表达了云南省政府在制定学前教育政策时所追求的目的与价值。此政策的提出对全省民办学前教育的发展影响深远。随着社会和公众对多样化学前教育需求增加,民办学前教育要获得持久、稳定的发展,必须改变以往以数量扩张求发展的模式,努力创办有质量、有特色的幼儿园。