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政府对市场机制的扭曲是转换经济增长方式的最大障碍,探析政府行为阻碍增长方式转变的微观机制有助于解决增长方式难以转变的问题。从土地这一政府掌握的重要资源出发,研究了增长偏好型政府扭曲土地市场的行为及其对不同技术类型企业产生的影响,分析了这种影响下产生的低水平重复建设对产业升级的阻碍以及粗放型增长方式路径依赖的形成,进而在此基础上提出了相应的政策建议。